1、招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目西寧南繞城公路東延柳灣互通至平安東段公路工程已由青海省發(fā)展和改革委員會(huì)以青發(fā)改基礎(chǔ)[2017]641號(hào)文批準(zhǔn)建設(shè)，施工圖設(shè)計(jì)已由青海省交通運(yùn)輸廳以 青交建管[2017]343號(hào)文批準(zhǔn)，項(xiàng)目業(yè)主為青海省交通建設(shè)管理有限公司，建設(shè)資金來(lái)自自籌，出資比例為國(guó)有資金100.0%，私有資金0.0%，外國(guó)政府及組織投資0.0%，境外私人投資0.0%，招標(biāo)人為青海省交通建設(shè)管理有限公司，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為北京中交建設(shè)工程咨詢有限公司。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目的施工進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。

2、項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1 建設(shè)地點(diǎn)：青海省海東市平安區(qū)

2.2 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及招標(biāo)范圍：西寧南繞城公路東延柳灣互通至平安東段公路工程路線起于西寧南繞城公路柳灣互通處，向東沿石家營(yíng)高鐵新區(qū)南側(cè)山坡布線，在張其寨村北側(cè)從青海棉紡廠和宏達(dá)駕校之間穿過(guò)，途經(jīng)七星臺(tái)后跨越平阿高速，在友房新村南側(cè)山腳設(shè)置主線收費(fèi)站，出收費(fèi)站后分別與平安城區(qū)主要南北向道路平交，終點(diǎn)止于平張路平交口，路線全長(zhǎng)10.854公里。本項(xiàng)目主線按雙向六車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，設(shè)計(jì)速度100公里/小時(shí)，路基寬度33.5米；主線收費(fèi)站至終點(diǎn)段按開(kāi)放式雙向六車道一級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，設(shè)計(jì)速度80公里/小時(shí)，路基寬度33.5米；設(shè)計(jì)荷載等級(jí)為公路-Ⅰ級(jí)，設(shè)計(jì)洪水頻率1/100（大、中、小橋及路基）。本次招標(biāo)范圍為本項(xiàng)目全線的路面、交通安全設(shè)施、機(jī)電、綠化（中央分隔帶及土路肩綠化）等工程的施工。

2.3 招標(biāo)工程標(biāo)段劃分及計(jì)劃工期：本次招標(biāo)工程共劃分1個(gè)標(biāo)段，各標(biāo)段劃分及工期要求如下：

標(biāo)段編號(hào)：E6301000076024764001001；標(biāo)段名稱：SG3

樁號(hào)：K0+000~K10+856.179；長(zhǎng)度（公里）：10.854km

主要工程內(nèi)容或數(shù)量：除收費(fèi)廣場(chǎng)采用水泥混凝土面層外，全線均采用瀝青混凝土面層。主線路面結(jié)構(gòu)采用4厘米（AC-13C）SBS改性瀝青混凝土上面層+6厘米（AC-20C）SBS改性瀝青混凝土中面層+8厘米（ATB-25）瀝青碎石下面層+1厘米SBS改性瀝青同步碎石封層+20厘米水泥穩(wěn)定碎石上基層+18厘米水泥穩(wěn)定碎石下基層+18厘米水泥穩(wěn)定碎石底基層。交通安全設(shè)施工程包括標(biāo)志、標(biāo)線、護(hù)欄、隔離柵、輪廓標(biāo)、防眩設(shè)施、防撞墊等。機(jī)電工程包括全線道路監(jiān)控系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、收費(fèi)系統(tǒng)和供配電及照明系統(tǒng)。

預(yù)計(jì)施工工期：324.0天；缺陷責(zé)任期（月）：24個(gè)月

投標(biāo)所需身份類型：施工單位；

3、投標(biāo)人資格要求

3.1 本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須具備[公路路面工程·公路路面工程一級(jí)]并且[公路交通工程·公路安全設(shè)施·公路安全設(shè)施一級(jí)]并且[公路交通工程·公路機(jī)電工程·公路機(jī)電工程一級(jí)]資質(zhì)，近5年（2015年7月1日至投標(biāo)文件遞交截止之日）通過(guò)交工驗(yàn)收，且滿足下列要求的類似項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)：①在國(guó)內(nèi)獨(dú)立完成過(guò)1項(xiàng)里程不小于10km的新建或改擴(kuò)建一級(jí)及以上公路瀝青混凝土路面工程施工業(yè)績(jī)；②在國(guó)內(nèi)獨(dú)立完成過(guò)1項(xiàng)里程不小于10km的新建或改擴(kuò)建一級(jí)及以上公路交通安全設(shè)施工程施工業(yè)績(jī)；③在國(guó)內(nèi)獨(dú)立完成過(guò)1項(xiàng)新建或改擴(kuò)建高速公路機(jī)電工程施工業(yè)績(jī)且合同價(jià)（或結(jié)算價(jià)）不少于人民幣2000萬(wàn)元（注：如同一已完項(xiàng)目同時(shí)滿足上述多項(xiàng)業(yè)績(jī)要求時(shí)，可以分別認(rèn)定該項(xiàng)目業(yè)績(jī)；聯(lián)合體方式完成的業(yè)績(jī)不予認(rèn)可）業(yè)績(jī)，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。

投標(biāo)人應(yīng)進(jìn)入交通運(yùn)輸部“全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)（http：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工資質(zhì)企業(yè)名錄，且投標(biāo)人名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應(yīng)企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。

公路工程（公路、橋梁、隧道、交通工程、機(jī)電工種）招標(biāo)項(xiàng)目須滿足本條要求，公路房建附屬設(shè)施等其它工程不需滿足本條要求。

注：本段規(guī)定僅適用于根據(jù)《關(guān)于發(fā)布公路工程從業(yè)企業(yè)資質(zhì)名錄的通知》（廳公路字〔2011〕114號(hào)）要求，招標(biāo)人應(yīng)通過(guò)名錄對(duì)投標(biāo)人資質(zhì)條件進(jìn)行審核的公路施工企業(yè)。

3.2 本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足下列要求： 聯(lián)合體所有成員數(shù)量不得超過(guò)2家，聯(lián)合體牽頭人應(yīng)具備公路路面工程專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)，并具有資格審查條件（業(yè)績(jī)最低要求）中路面工程業(yè)績(jī)。聯(lián)合體各方均應(yīng)同時(shí)滿足資格審查條件（信譽(yù)和財(cái)務(wù)最低要求）的各項(xiàng)內(nèi)容，聯(lián)合體總體應(yīng)滿足資質(zhì)、業(yè)績(jī)等資格審查條件的要求，且項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工應(yīng)為聯(lián)合體牽頭人自有人員。以聯(lián)合體形式參與本項(xiàng)目投標(biāo)的，投標(biāo)人信用等級(jí)按聯(lián)合體各成員最低等級(jí)方認(rèn)定。

3.3 每個(gè)投標(biāo)人最多可對(duì)1(具體數(shù)量)個(gè)標(biāo)段投標(biāo)；被招標(biāo)項(xiàng)目所在地省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門評(píng)為AA、A、B信用等級(jí)的投標(biāo)人，最多可對(duì)1(具體數(shù)量)個(gè)標(biāo)段投標(biāo)。每個(gè)投標(biāo)人允許中1個(gè)標(biāo)。對(duì)投標(biāo)人信用等級(jí)的認(rèn)定條件為：詳見(jiàn)招標(biāo)公告第3.6款，本款信用等級(jí)僅指青海省干線公路信用等級(jí)評(píng)價(jià)。

注：每個(gè)投標(biāo)人可投標(biāo)及中標(biāo)的標(biāo)段數(shù)量，按照《青海省公路建設(shè)（施工）市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行。當(dāng)同一批次招標(biāo)中，相同資格要求的標(biāo)段數(shù)不少于2個(gè)標(biāo)段時(shí)，投標(biāo)人所投標(biāo)段應(yīng)采用隨機(jī)法確定所投標(biāo)段。

3.4 與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。否則，相關(guān)投標(biāo)均無(wú)效。

3.5 在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標(biāo)人，不得參加投標(biāo)。

3.6 在青海省交通運(yùn)輸廳信用等級(jí)降為C、D級(jí)或進(jìn)入“黑名單”的企業(yè)或從業(yè)人員謝絕參與本項(xiàng)目投標(biāo)。在青海省交通運(yùn)輸廳無(wú)最新等級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果，則按上一年度青海省交通運(yùn)輸廳信用評(píng)價(jià)等級(jí)結(jié)果確定信用等級(jí)，如上一年度也無(wú)信用等級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果且以往兩個(gè)年度在青海省交通運(yùn)輸廳無(wú)不良行為記錄，則按初次進(jìn)入青海省公路建設(shè)市場(chǎng)對(duì)待，信用等級(jí)暫定為A級(jí)，但在交通運(yùn)輸部最新公布的信用評(píng)價(jià)結(jié)果中被評(píng)價(jià)為B、C、D等級(jí)的按交通運(yùn)輸部的信用等級(jí)確定。

4、招標(biāo)文件的獲取

4.1 凡有意參加投標(biāo)的潛在投標(biāo)人，應(yīng)當(dāng)在青海省公共資源電子交易平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱“省公共服務(wù)平臺(tái)”）進(jìn)行誠(chéng)信庫(kù)注冊(cè)，完成注冊(cè)后辦理CA數(shù)字證書。具體操作參見(jiàn)《青海省公共資源交易平臺(tái)—辦事指南》（網(wǎng)址：http://www.qhdzzbfw.gov.cn）。

4.2 招標(biāo)文件、工程量清單、圖紙、招標(biāo)人根據(jù)對(duì)本合同工程勘察所取得的水文、地質(zhì)、氣象和料場(chǎng)分布、取土場(chǎng)、棄土場(chǎng)位置等資料編制的參考資料（如有）均為招標(biāo)文件組成部分，必須同時(shí)上傳至《青海省電子招投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)》發(fā)布。獲取方式自2020年10月12日00:00時(shí)至2020年10月16日24:00時(shí)止，潛在投標(biāo)人應(yīng)通過(guò)《青海省電子招投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)》使用CA數(shù)字證書點(diǎn)擊“我要投標(biāo)”自行免費(fèi)下載。

4.3 本項(xiàng)目有保密圖紙，有保密圖紙請(qǐng)交納保密圖紙復(fù)印費(fèi)2000元、保密圖紙郵寄費(fèi)0元。

4.4 招標(biāo)人（招標(biāo)代理）不得要求投標(biāo)人到現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取紙質(zhì)資料。

4.5 潛在投標(biāo)人自確認(rèn)參加投標(biāo)起至投標(biāo)截止時(shí)間前應(yīng)隨時(shí)登陸《青海省電子招投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)》關(guān)注“消息提醒”，及時(shí)查看該項(xiàng)目的招標(biāo)人（招標(biāo)代理）發(fā)出的通知、變更、答疑等內(nèi)容。

5、投標(biāo)文件的遞交

5.1 招標(biāo)人不進(jìn)行工程現(xiàn)場(chǎng)勘查并不召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì)。

5.2 投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間(投標(biāo)截止時(shí)間，下同)為2020年11月03日10:00時(shí)分，由投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前將電子投標(biāo)文件上傳到《青海省電子招投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)》，同時(shí)在現(xiàn)場(chǎng)遞交一份相同內(nèi)容的密封好的未加密的電子文件，當(dāng)無(wú)法解密時(shí)使用未加密的電子文件導(dǎo)入。

5.3 如電子投標(biāo)文件未按時(shí)上傳到青海省電子招投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)，招標(biāo)人不予受理。

5.4 密封未加密的電子文件遞交的截止時(shí)間(投標(biāo)截止時(shí)間，下同)同5.2條的投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間(投標(biāo)截止時(shí)間，下同)，地點(diǎn)為：青海省政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理局.多功能廳（西側(cè)）（地址：西寧市西川南路53號(hào)）。

5.5 密封未加密的電子文件逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的，招標(biāo)人不予受理。

5.6 投標(biāo)人應(yīng)攜帶CA數(shù)字證書出席開(kāi)標(biāo)會(huì)。

6、評(píng)標(biāo)辦法

本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)辦法采用“雙信封”技術(shù)評(píng)分最低標(biāo)價(jià)法。

注：《公路工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（交通運(yùn)輸部令2015年第24號(hào)）第四十四條公路工程施工招標(biāo)，評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)估法或者經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法。綜合評(píng)估法包括合理低價(jià)法、技術(shù)評(píng)分最低標(biāo)價(jià)法和綜合評(píng)分法。

合理低價(jià)法，是指對(duì)通過(guò)初步評(píng)審的投標(biāo)人，不再對(duì)其施工組織設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、技術(shù)能力等因素進(jìn)行評(píng)分，僅依據(jù)評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)對(duì)評(píng)標(biāo)價(jià)進(jìn)行評(píng)分，按照得分由高到低排序，推薦中標(biāo)候選人的評(píng)標(biāo)方法。

技術(shù)評(píng)分最低標(biāo)價(jià)法，是指對(duì)通過(guò)初步評(píng)審的投標(biāo)人的施工組織設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、技術(shù)能力等因素進(jìn)行評(píng)分，按照得分由高到低排序，對(duì)排名在招標(biāo)文件規(guī)定數(shù)量以內(nèi)的投標(biāo)人的報(bào)價(jià)文件進(jìn)行評(píng)審，按照評(píng)標(biāo)價(jià)由低到高的順序推薦中標(biāo)候選人的評(píng)標(biāo)方法。招標(biāo)人在招標(biāo)文件中規(guī)定的參與報(bào)價(jià)文件評(píng)審的投標(biāo)人數(shù)量不得少于3個(gè)。

綜合評(píng)分法，是指對(duì)通過(guò)初步評(píng)審的投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)、施工組織設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、技術(shù)能力等因素進(jìn)行評(píng)分，按照綜合得分由高到低排序，推薦中標(biāo)候選人的評(píng)標(biāo)方法。其中評(píng)標(biāo)價(jià)的評(píng)分權(quán)重不得低于50%。

經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法，是指對(duì)通過(guò)初步評(píng)審的投標(biāo)人，按照評(píng)標(biāo)價(jià)由低到高排序，推薦中標(biāo)候選人的評(píng)標(biāo)方法。

公路工程施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)，一般采用合理低價(jià)法或者技術(shù)評(píng)分最低標(biāo)價(jià)法。技術(shù)特別復(fù)雜的特大橋梁和特長(zhǎng)隧道項(xiàng)目主體工程，可以采用綜合評(píng)分法。工程規(guī)模較小、技術(shù)含量較低的工程，可以采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法。

7、發(fā)布公告的媒介

■ 中國(guó)招投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)(www.cebpubservice.com)。

■ 青海省電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)(http://www.qhdzzbfw.gov.cn)。

■ 青海交通（www.qhjt.gov.cn）。

8、聯(lián)系方式

招 標(biāo) 人：青海省交通建設(shè)管理有限公司

地    址：青海省西寧市朝陽(yáng)西路23號(hào)

郵    編：810003

電    話：0971-7797323

傳    真：0971-7797419

聯(lián) 系 人：張超

招標(biāo)代理：北京中交建設(shè)工程咨詢有限公司

地    址：北京市朝陽(yáng)區(qū)北苑路170號(hào)凱旋城3號(hào)樓501室

郵    編：100101

電    話：010-51656899-826；0971-6317312

傳    真：010-59273266

聯(lián) 系 人：董亞會(huì)

網(wǎng)    址：www.bjztc.com

郵    箱：bjztc02qh@126.com

2020年10月10日