1、招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目國道213線祁連縣城叉路口至大通河橋段公路改建工程已由青海省發(fā)展和改革委員會以青發(fā)改基礎(chǔ)[2015]1017號文批準(zhǔn)建設(shè)，施工圖設(shè)計(jì)已由青海省交通運(yùn)輸廳以青交[2020]44號文批準(zhǔn)，項(xiàng)目業(yè)主為青海省交通建設(shè)管理有限公司，建設(shè)資金來自財(cái)政，出資比例為國有資金100.0%，私有資金0.0%，外國政府及組織投資0.0%，境外私人投資0.0%，招標(biāo)人為青海省交通建設(shè)管理有限公司，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為北京中交建設(shè)工程咨詢有限公司。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項(xiàng)目的施工進(jìn)行公開招標(biāo)。

2、項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1 建設(shè)地點(diǎn)：青海省海北藏族自治州祁連縣

2.2 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及招標(biāo)范圍：國道213線祁連縣城叉路口至大通河橋段公路全長76.634公里，采用二級公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。在主線K6+036~K6+410左側(cè)設(shè)置冰溝養(yǎng)護(hù)工區(qū)、冰溝服務(wù)區(qū)和隧道管理站，總用地面積約65畝，建筑物安全等級為二級，抗震設(shè)防烈度為8度，建筑物防雷等級按第三類設(shè)防，屋面防水等級II級。本次招標(biāo)范圍為本項(xiàng)目冰溝養(yǎng)護(hù)工區(qū)、冰溝服務(wù)區(qū)和隧道管理站等工程的施工（具體詳見圖紙及工程量清單）。

2.3 招標(biāo)工程標(biāo)段劃分及計(jì)劃工期：本次招標(biāo)工程共劃分1個(gè)標(biāo)段，各標(biāo)段劃分及工期要求如下：

標(biāo)段編號：E6301000076038889001001

標(biāo)段名稱：QD-SG6（第二次）

樁號：/

長度（公里）：/

主要工程內(nèi)容或數(shù)量：冰溝養(yǎng)護(hù)工區(qū)占地約19.24畝，其中養(yǎng)護(hù)樓建筑面積1841.0平方米，鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，建筑層數(shù)為地上三層，主體高度11.75米；水電鍋爐房建筑面積364.81平方米，鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，建筑層數(shù)為地下一層、地上一層，主體高度5.6米；應(yīng)急物資機(jī)械材料庫建筑面積1417.6平方米，輕鋼結(jié)構(gòu)，建筑層數(shù)為地上一層，主體高度5.5米；門衛(wèi)房建筑面積25.32平方米，鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，建筑層數(shù)為地上一層，主體高度3.9米。冰溝服務(wù)區(qū)占地約48.75畝，其中服務(wù)綜合樓建筑面積1574.62平方米，鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，建筑層數(shù)為地上二層，主體高度7.8米；維修車間建筑面積165.2平方米，鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，建筑層數(shù)為地上一層，主體高度5.55米；水電鍋爐房建筑面積414.2平方米，鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，建筑層數(shù)為地下一層、地上一層，主體高度5.6米。隧道泵房建筑面積62.4平方米，鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，建筑層數(shù)為地下一層、地上一層，主體高度4.5米。詳細(xì)內(nèi)容見招標(biāo)圖紙及工程量清單。

預(yù)計(jì)施工工期：364.0天

缺陷責(zé)任期（月）：24個(gè)月

投標(biāo)所需身份類型：施工單位；

3、投標(biāo)人資格要求

3.1 本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須具備[建筑工程·建筑工程三級](含)以上并且[鋼結(jié)構(gòu)工程·鋼結(jié)構(gòu)工程三級](含)以上資質(zhì)，近5年（2017年7月1日至投標(biāo)文件遞交截止之日）通過交（竣）工驗(yàn)收，且滿足下列要求的類似項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)：至少獨(dú)立完成過1項(xiàng)建筑面積不小于5000平方米的房屋建筑工程施工業(yè)績，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。

投標(biāo)人應(yīng)進(jìn)入交通運(yùn)輸部“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)（http：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工資質(zhì)企業(yè)名錄，且投標(biāo)人名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應(yīng)企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。

公路工程（公路、橋梁、隧道、交通工程、機(jī)電工種）招標(biāo)項(xiàng)目須滿足本條要求，公路房建附屬設(shè)施等其它工程不需滿足本條要求。

注：本段規(guī)定僅適用于根據(jù)《關(guān)于發(fā)布公路工程從業(yè)企業(yè)資質(zhì)名錄的通知》（廳公路字〔2011〕114號）要求，招標(biāo)人應(yīng)通過名錄對投標(biāo)人資質(zhì)條件進(jìn)行審核的公路施工企業(yè)。

3.2 本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

3.3 該項(xiàng)目共1（具體標(biāo)段）個(gè)標(biāo)段，標(biāo)段編號為：E6301000076038889001001。每個(gè)投標(biāo)人最多可對1(具體數(shù)量)個(gè)標(biāo)段投標(biāo)；被招標(biāo)項(xiàng)目所在地省級交通運(yùn)輸主管部門評為AA、A、B信用等級的投標(biāo)人，最多可對1(具體數(shù)量)個(gè)標(biāo)段投標(biāo)。每個(gè)投標(biāo)人允許中1個(gè)標(biāo)。對投標(biāo)人信用等級的認(rèn)定條件為：詳見招標(biāo)公告第3.6款，本款信用等級僅指青海省干線公路信用等級評價(jià)。

注：每個(gè)投標(biāo)人可投標(biāo)及中標(biāo)的標(biāo)段數(shù)量，按照《青海省公路建設(shè)（施工）市場信用評價(jià)實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行。當(dāng)同一批次招標(biāo)中，相同資格要求的標(biāo)段數(shù)不少于2個(gè)標(biāo)段時(shí)，投標(biāo)人所投標(biāo)段應(yīng)采用隨機(jī)法確定所投標(biāo)段。

3.4 與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。否則，相關(guān)投標(biāo)均無效。

3.5 在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標(biāo)人，不得參加投標(biāo)。

3.6 在青海省交通運(yùn)輸廳信用等級降為C、D級或進(jìn)入“黑名單”的企業(yè)或從業(yè)人員謝絕參與本項(xiàng)目投標(biāo)。在青海省交通運(yùn)輸廳無最新等級評價(jià)結(jié)果，則按上一年度青海省交通運(yùn)輸廳信用評價(jià)等級結(jié)果確定信用等級，如上一年度也無信用等級評價(jià)結(jié)果且以往兩個(gè)年度在青海省交通運(yùn)輸廳無不良行為記錄，則按初次進(jìn)入青海省公路建設(shè)市場對待，信用等級暫定為A級，但在交通運(yùn)輸部最新公布的信用評價(jià)結(jié)果中被評價(jià)為B、C、D等級的按交通運(yùn)輸部的信用等級確定。

4、招標(biāo)文件的獲取

4.1 凡有意參加本項(xiàng)目投標(biāo)的潛在投標(biāo)人，應(yīng)當(dāng)在青海省電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺（http://www.qhdzzbfw.gov.cn）（以下簡稱“省平臺”）進(jìn)行誠信庫“主體入庫”注冊，完成注冊后辦理CA數(shù)字證書。具體操作詳見《青海省公共資源交易網(wǎng)》（www.qhggzyjy.gov.cn/）辦事指南欄的《青海省公共資源交易平臺CA數(shù)字證書辦理指南》。

4.2 招標(biāo)文件、工程量清單、圖紙、招標(biāo)人根據(jù)對本合同工程勘察所取得的水文、地質(zhì)、氣象和料場分布、取土場、棄土場位置等資料編制的參考資料（如有）均為招標(biāo)文件組成部分，必須同時(shí)上傳至《青海省電子招投標(biāo)公共服務(wù)平臺》發(fā)布。獲取方式自2022年08月24日00:00時(shí)至2022年08月30日24:00時(shí)止，潛在投標(biāo)人應(yīng)通過《青海省電子招投標(biāo)公共服務(wù)平臺》使用CA數(shù)字證書點(diǎn)擊“我要投標(biāo)”自行免費(fèi)下載。

4.3 本項(xiàng)目有保密圖紙，有保密圖紙請交納保密圖紙復(fù)印費(fèi)3000元、保密圖紙郵寄費(fèi)0元。

4.4 潛在投標(biāo)人自確認(rèn)參加投標(biāo)起至投標(biāo)截止時(shí)間前應(yīng)隨時(shí)登陸《青海省電子招投標(biāo)公共服務(wù)平臺》關(guān)注“消息提醒”，及時(shí)查看該項(xiàng)目的招標(biāo)人（招標(biāo)代理）發(fā)出的通知、變更、答疑等內(nèi)容。

5、投標(biāo)文件的遞交

5.1 投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間(投標(biāo)截止時(shí)間，下同)為2022年09月14日10時(shí)00分。

5.2 由招標(biāo)人（代理機(jī)構(gòu)）在青海省政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理局.開標(biāo)室八對技術(shù)、商務(wù)標(biāo)分別組織現(xiàn)場在線開標(biāo)、解密。潛在投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在截止時(shí)間前，通過互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書登錄“青海省電子招投標(biāo)公共服務(wù)平臺”，選擇所投標(biāo)段將加密的電子投標(biāo)文件上傳。

5.3 本項(xiàng)目采用遠(yuǎn)程解密、遠(yuǎn)程開標(biāo)的“不見面開標(biāo)方式”依法組織雙信封開標(biāo)活動(dòng)。開標(biāo)分兩個(gè)步驟公開進(jìn)行：第一步驟對“第一信封”開標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)在開標(biāo)時(shí)間前提前使用CA數(shù)字證書登錄“不見面開標(biāo)系統(tǒng)”,按系統(tǒng)提示進(jìn)行相應(yīng)的投標(biāo)人第一信封解密事項(xiàng)；第二步驟對“第二信封”開標(biāo)，投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)人的通知,及時(shí)使用CA數(shù)字證書登錄“不見面開標(biāo)系統(tǒng)”,按系統(tǒng)提示進(jìn)行相應(yīng)的投標(biāo)人第二信封解密事項(xiàng)。

投標(biāo)人應(yīng)查閱青海省電子招投標(biāo)公共服務(wù)平臺《遠(yuǎn)程異地開標(biāo)操作手冊》，熟練掌握遠(yuǎn)程投標(biāo)、遠(yuǎn)程解密操作規(guī)范和方法。

5.4 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成投標(biāo)文件的傳輸遞交，并可以補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成投標(biāo)文件傳輸?shù)?，視為撤回投?biāo)文件。投標(biāo)截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件，電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺應(yīng)當(dāng)拒收。

省電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺對上述遞交、補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件的操作進(jìn)行時(shí)間記錄并可下載。

6、評標(biāo)辦法

本項(xiàng)目評標(biāo)辦法采用“雙信封”技術(shù)評分最低標(biāo)價(jià)法。

注：《公路工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（交通運(yùn)輸部令2015年第24號）第四十四條    公路工程施工招標(biāo)，評標(biāo)采用綜合評估法或者經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法。綜合評估法包括合理低價(jià)法、技術(shù)評分最低標(biāo)價(jià)法和綜合評分法。

合理低價(jià)法，是指對通過初步評審的投標(biāo)人，不再對其施工組織設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、技術(shù)能力等因素進(jìn)行評分，僅依據(jù)評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)對評標(biāo)價(jià)進(jìn)行評分，按照得分由高到低排序，推薦中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法。

技術(shù)評分最低標(biāo)價(jià)法，是指對通過初步評審的投標(biāo)人的施工組織設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、技術(shù)能力等因素進(jìn)行評分，按照得分由高到低排序，對排名在招標(biāo)文件規(guī)定數(shù)量以內(nèi)的投標(biāo)人的報(bào)價(jià)文件進(jìn)行評審，按照評標(biāo)價(jià)由低到高的順序推薦中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法。招標(biāo)人在招標(biāo)文件中規(guī)定的參與報(bào)價(jià)文件評審的投標(biāo)人數(shù)量不得少于3個(gè)。

綜合評分法，是指對通過初步評審的投標(biāo)人的評標(biāo)價(jià)、施工組織設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、技術(shù)能力等因素進(jìn)行評分，按照綜合得分由高到低排序，推薦中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法。其中評標(biāo)價(jià)的評分權(quán)重不得低于50%。

經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法，是指對通過初步評審的投標(biāo)人，按照評標(biāo)價(jià)由低到高排序，推薦中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法。

公路工程施工招標(biāo)評標(biāo)，一般采用合理低價(jià)法或者技術(shù)評分最低標(biāo)價(jià)法。技術(shù)特別復(fù)雜的特大橋梁和特長隧道項(xiàng)目主體工程，可以采用綜合評分法。工程規(guī)模較小、技術(shù)含量較低的工程，可以采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法。

7 、發(fā)布公告的媒介

■ 中國招投標(biāo)公共服務(wù)平臺(www.cebpubservice.com)。

■ 青海省電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(http://www.qhdzzbfw.gov.cn)。

■ 青海省交通運(yùn)輸廳（http://jtyst.qinghai.gov.cn/）。

■ 青海省交通控股集團(tuán)（http://www.adtechschools.com/）。

8 、接收異議

接收異議單位名稱：青海省交通建設(shè)管理有限公司

接收異議聯(lián)系人：張超

接收異議聯(lián)系方式：0971-4562602

9 、聯(lián)系方式

2022年08月23日