1、招標(biāo)條件

本招標(biāo)項目服務(wù)于打造國際生態(tài)旅游目的地的交通與旅游融合發(fā)展研究已由青海省交通控股集團(tuán)有限公司以青海省交通控股集團(tuán)有限公司2023年第8次總經(jīng)理辦公會紀(jì)要批準(zhǔn)建設(shè)，項目資金來自自籌，招標(biāo)人（項目業(yè)主）為青海省交通控股集團(tuán)有限公司。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目的服務(wù)類進(jìn)行公開招標(biāo)。

2、項目概況與招標(biāo)范圍

2.1 項目概況

（1）項目地點：青海省境內(nèi)

（2）規(guī)模：為深入貫徹落實習(xí)近平總書記對青海重要講話和指示精神，立足青海省情實際，緊扣“四地建設(shè)”和“一優(yōu)兩高”重大戰(zhàn)略部署，深刻把握綜合交通運輸高質(zhì)量發(fā)展的時代內(nèi)涵，圍繞交通強(qiáng)國建設(shè)目標(biāo)，促進(jìn)青海建成國際生態(tài)旅游目的地發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)一步完善旅游交通基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新交通旅游產(chǎn)品、提升交通服務(wù)品質(zhì)，著力打造綠色交通發(fā)展體系，構(gòu)建“交通+旅游”融合發(fā)展體系。主要研究內(nèi)容包括：（1）青海省交旅融合發(fā)展?jié)摿υu估和困境識別；（2）青海省交旅融合發(fā)展布局優(yōu)化和運營管理研究；（3）青海省交旅融合發(fā)展模式研究；（4）青海省交旅融合發(fā)展示范創(chuàng)建方案。

2.2 招標(biāo)范圍及標(biāo)段劃分

標(biāo)段編號：E6301000076046217001001

標(biāo)段名稱：服務(wù)于打造國際生態(tài)旅游目的地的交通與旅游融合發(fā)展研究標(biāo)段一

服務(wù)期：預(yù)計16個月，即2023年9月～2024年12月。

招標(biāo)范圍：完成青海省交旅融合發(fā)展?jié)摿υu估和困境識別、青海省交旅融合發(fā)展布局優(yōu)化和運營管理研究、青海省交旅融合發(fā)展模式研究、青海省交旅融合發(fā)展示范創(chuàng)建方案；配合招標(biāo)人對本項目科研工作負(fù)責(zé)管理、組織實施、成果總結(jié)和申請鑒定、標(biāo)準(zhǔn)及獎項申報等工作。

合同估算價：220.0萬元 

3、投標(biāo)人資格要求

3.1 本次招標(biāo)要求投標(biāo)人：具備有效的法人營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書），在人員、技術(shù)、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的科研能力。（應(yīng)填寫投標(biāo)人資格條件。能力和信譽等要求如有請?zhí)钊胪稑?biāo)人須知前附表第1.4.1項）

3.2 本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足下列要求： ①一個聯(lián)合體最多由4家具有獨立法人資格的單位組成；②聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或者參加其它聯(lián)合體在同一標(biāo)段中投標(biāo)，否則相關(guān)投標(biāo)均無效；③聯(lián)合體各方應(yīng)同時滿足資格審查條件中信譽的強(qiáng)制性要求，聯(lián)合體應(yīng)滿足招標(biāo)文件中的人員、業(yè)績等強(qiáng)制性資格要求。

3.3 本次招標(biāo)實行資格后審，資格審查的具體要求見招標(biāo)文件。資格后審不合格的投標(biāo)人的投標(biāo)予以否決。

3.4 本項目共1（具體標(biāo)段）個標(biāo)段，分別為：標(biāo)段一（標(biāo)段名稱或編號）。各投標(biāo)人可對其中1(具體數(shù)量)個標(biāo)段投標(biāo)；最多允許中1(具體數(shù)量)個標(biāo)段，請不要超出允許投標(biāo)的標(biāo)段數(shù)量 (適用于分標(biāo)段的招標(biāo)項目)。

4、招標(biāo)文件的獲取

4.1 凡有意參加本項目投標(biāo)的潛在投標(biāo)人，應(yīng)當(dāng)在青海省電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺（http://www.qhdzzbfw.gov.cn）（以下簡稱“省平臺”）進(jìn)行誠信庫“主體入庫”注冊，完成注冊后辦理CA數(shù)字證書。具體操作詳見《青海省公共資源交易網(wǎng)》（www.qhggzyjy.gov.cn/）辦事指南欄的《青海省公共資源交易平臺CA數(shù)字證書辦理指南》。

4.2 招標(biāo)文件（如有所有本項目需要的編制參考資料）均為招標(biāo)文件組成部分，必須同時上傳至《青海省電子招投標(biāo)公共服務(wù)平臺》發(fā)布。獲取方式：自2023年09月08日0:00時至2023年09月14日24：00時止，潛在投標(biāo)人應(yīng)通過《青海省電子招投標(biāo)公共服務(wù)平臺》使用CA數(shù)字證書點擊“我要投標(biāo)”自行免費下載。

4.3 招標(biāo)人（代理機(jī)構(gòu)）不得要求投標(biāo)人到現(xiàn)場報名、登記等。

4.4 潛在投標(biāo)人自確認(rèn)參加投標(biāo)起至投標(biāo)截止時間前應(yīng)隨時登錄《青海省電子招投標(biāo)公共服務(wù)平臺》關(guān)注 “消息提醒”，及時查看該項目的招標(biāo)人（代理機(jī)構(gòu)）發(fā)出的通知、變更、答疑等內(nèi)容。

5、投標(biāo)文件的遞交

5.1 投標(biāo)文件遞交的截止時間為2023年09月28日 10時00分

5.2 由招標(biāo)人（代理機(jī)構(gòu)）在西寧市公共資源交易中心.第二開標(biāo)室3號機(jī)位（地址：城中區(qū)南川西路沈家寨省團(tuán)校對面 西寧市市民中心四樓）組織遠(yuǎn)程解密、遠(yuǎn)程在線開標(biāo)。潛在投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在截止時間前，通過互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書登錄“青海省電子招投標(biāo)公共服務(wù)平臺”，選擇所投標(biāo)段將加密的電子投標(biāo)文件上傳。投標(biāo)人完成投標(biāo)文件上傳后，“電子交易平臺”即時向投標(biāo)人發(fā)出電子簽收憑證，遞交時間以電子簽收憑證載明的傳輸完成時間為準(zhǔn)。

5.3 本項目采用遠(yuǎn)程解密、遠(yuǎn)程開標(biāo)的“不見面開標(biāo)方式”依法組織開標(biāo)活動。投標(biāo)人不到開標(biāo)現(xiàn)場，投標(biāo)人應(yīng)在開標(biāo)時間前提前使用CA數(shù)字證書登錄“不見面開標(biāo)系統(tǒng)”，等待開標(biāo)并按系統(tǒng)提示進(jìn)行相應(yīng)的投標(biāo)人解密等事項。投標(biāo)人應(yīng)查閱青海省電子招投標(biāo)公共服務(wù)平臺《遠(yuǎn)程異地開標(biāo)操作手冊》，熟練掌握遠(yuǎn)程投標(biāo)、遠(yuǎn)程解密操作規(guī)范和方法。

5.4 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前完成投標(biāo)文件的傳輸遞交，并可以補充、修改或者撤回投標(biāo)文件。投標(biāo)截止時間前未完成投標(biāo)文件傳輸?shù)?，視為撤回投?biāo)文件。投標(biāo)截止時間后送達(dá)的投標(biāo)文件，電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺應(yīng)當(dāng)拒收。

省電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺對上述遞交、補充、修改或者撤回投標(biāo)文件的操作進(jìn)行時間記錄并可下載。

6 、評標(biāo)辦法

本項目評標(biāo)辦法采用綜合評估法。

注：根據(jù)國家發(fā)改委等七部委2001年第12號并經(jīng)2013年第23號令修正《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》“第二十九條 評標(biāo)方法包括經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法、綜合評估法或者法律、行政法規(guī)允許的其他評標(biāo)方法?！币?guī)定，本《招標(biāo)文件》第三章“評標(biāo)辦法”分別規(guī)定“綜合評估法”和”經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法”兩種評標(biāo)方法，供招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項目具體特點和實際需要選擇適用。

綜合評估法：是指對通過初步評審的投標(biāo)人的商務(wù)、技術(shù)等因素進(jìn)行全面評審，選擇最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項評價標(biāo)準(zhǔn)，然后按照綜合得分由高到低排序，推薦中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法。

經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法：一般適用于具有通用技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)或者招標(biāo)人對其技術(shù)、性能沒有特殊要求的招標(biāo)項目。是指對通過初步評審的投標(biāo)人，能夠滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的最低投標(biāo)價的投標(biāo)，應(yīng)當(dāng)推薦為中標(biāo)候選人。如果招標(biāo)人無需評審?fù)稑?biāo)報價或無需投標(biāo)人報價時，可以不進(jìn)行價格調(diào)整。根據(jù)當(dāng)招標(biāo)項目無需投標(biāo)人報價時，無價格調(diào)整因素或標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)評審能夠滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求程度排序并推薦中標(biāo)候選人。

7 、發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時在《中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺》：http://www.cebpubservice.com/；《青海省電子招投標(biāo)公共服務(wù)平臺》：http://www.qhdzzbfw.gov.cn；上發(fā)布。

8 、接收異議

接收異議單位名稱：青海省交通控股集團(tuán)有限公司

接收異議聯(lián)系人：王先生

接收異議聯(lián)系方式：0971-3561605

9 、聯(lián)系方式

2023年09月07日