1、招標(biāo)條件

G227張掖至孟連公路貴德至同德段工程可行性研究報(bào)告已由青海省發(fā)展和改革委員會(huì)以青發(fā)改基礎(chǔ)[2022]539號(hào)批準(zhǔn)建設(shè)，初步設(shè)計(jì)已由青海省交通運(yùn)輸廳以青交[2022]166號(hào)批復(fù)，項(xiàng)目資金來自其他，招標(biāo)人（項(xiàng)目業(yè)主）為青海省交通建設(shè)管理有限公司，項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目K0+000~K17+675（阿什貢至貴德東段）的設(shè)計(jì)施工總承包進(jìn)行公開招標(biāo)。

2、項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1 項(xiàng)目概況

（1）項(xiàng)目地點(diǎn)：青海省海南藏族自治州貴德縣境內(nèi)。

（2）規(guī)模：G227張掖至孟連公路貴德至同德段工程路線起點(diǎn)位于青海省貴德縣阿什貢村，經(jīng)貴德縣城、貴南縣、同德縣，終點(diǎn)位于同德縣尕干溝。本次實(shí)施范圍為K0+000~K17+675（阿什貢至貴德東段），路線里程長(zhǎng)17.675公里，采用《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JTG B01-2014）中的一級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，橋涵荷載等級(jí)為公路-I級(jí)，設(shè)計(jì)洪水頻率特大橋1/300，大橋、中橋、小橋、涵洞1/100，地震動(dòng)峰值加速度為0.15g。

2.2 招標(biāo)范圍及標(biāo)段劃分

標(biāo)段名稱：EPC-1

工期：2024年2月1日至2027年1月31日，其中施工圖設(shè)計(jì)應(yīng)在合同簽訂后6個(gè)月內(nèi)完成。

招標(biāo)范圍：K0+000~K17+675（阿什貢至貴德東段）范圍內(nèi)的施工圖勘察設(shè)計(jì)、工程施工和缺陷責(zé)任期修復(fù)等工作，包括但不限于以下內(nèi)容：（1）標(biāo)段范圍內(nèi)的路線、路基、路面（其中路面厚度為4cm+5cm）、橋涵、隧道、路線交叉、交通工程及沿線設(shè)施、綠化及環(huán)境保護(hù)、輸變電等全部工程的施工圖勘察設(shè)計(jì)和工程施工等工作。（2）電力桿線、通信管線、油氣管線、水利設(shè)施、給排水管道、道路等所有行業(yè)遷改及專項(xiàng)工程的專項(xiàng)方案編制。（3）水土保持及環(huán)境保護(hù)等專項(xiàng)工程勘察設(shè)計(jì)、施工和缺陷責(zé)任期修復(fù)等工作；（4）公路橋梁工程安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、隧道工程安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等安全專項(xiàng)評(píng)估報(bào)告的編制及報(bào)批；（5）岸坡穩(wěn)定專項(xiàng)評(píng)估、行洪（防洪）論證評(píng)估、文物勘查及論證評(píng)估、水源地評(píng)估及生態(tài)敏感區(qū)影響評(píng)價(jià)、濕地公園影響評(píng)價(jià)、土地復(fù)墾方案、壓覆礦產(chǎn)評(píng)估、地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估、環(huán)境影響評(píng)價(jià)及水土保持方案等所有專項(xiàng)評(píng)價(jià)（評(píng)估）工作的變更報(bào)告編制及報(bào)批。（6）完成竣工驗(yàn)收前的環(huán)保、水保、竣工決算、檔案等專項(xiàng)工作。

合同估算價(jià)：/

3、投標(biāo)人資格要求

3.1 本次招標(biāo)要求投標(biāo)人：持有工商行政管理部門核發(fā)的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照，在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的設(shè)計(jì)、施工能力，資質(zhì)和業(yè)績(jī)要求詳見投標(biāo)人須知附錄1和附錄3。投標(biāo)人不得是總承包項(xiàng)目對(duì)應(yīng)標(biāo)段的初步設(shè)計(jì)單位、代建單位、監(jiān)理單位或以上單位的附屬單位。

（應(yīng)填寫投標(biāo)人資格條件。能力和信譽(yù)等要求如有請(qǐng)?zhí)钊胪稑?biāo)人須知前附表第1.4.1項(xiàng)）

3.2 本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足下列要求：（1）一個(gè)聯(lián)合體最多由2家具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)組成；（2）聯(lián)合體牽頭人應(yīng)是具有公路工程施工總承包二級(jí)及以上資質(zhì)的施工企業(yè)；（3）聯(lián)合體各方應(yīng)同時(shí)滿足資格審查條件中信譽(yù)、財(cái)務(wù)的要求，聯(lián)合體整體應(yīng)滿足資格審查條件中資質(zhì)、人員、業(yè)績(jī)的要求，且項(xiàng)目經(jīng)理（含備選）和項(xiàng)目總工（含備選）應(yīng)為聯(lián)合體牽頭人自有人員；（4）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在本招標(biāo)項(xiàng)目同一標(biāo)段中投標(biāo)，否則相關(guān)投標(biāo)均無效。

3.3 本次招標(biāo)實(shí)行資格后審，資格審查的具體要求見招標(biāo)文件。資格審查不合格的投標(biāo)人的投標(biāo)予以否決。

3.4 本項(xiàng)目共1（具體標(biāo)段）個(gè)標(biāo)段，分別為：EPC-1（標(biāo)段名稱或編號(hào)）。各投標(biāo)人可對(duì)其中1（具體數(shù)量）個(gè)標(biāo)段投標(biāo)；最多允許中1（具體數(shù)量）個(gè)標(biāo)段，請(qǐng)不要超出允許投標(biāo)的標(biāo)段數(shù)（適用于分標(biāo)段的招標(biāo)項(xiàng)目）。

3.5 與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。否則，相關(guān)投標(biāo)均無效。

4、招標(biāo)文件的獲取

4.1 凡有意參加本項(xiàng)目投標(biāo)的潛在投標(biāo)人，應(yīng)當(dāng)在青海省電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)（http://www.qhdzzbfw.gov.cn）（以下簡(jiǎn)稱“省平臺(tái)”）進(jìn)行誠(chéng)信庫“主體入庫”注冊(cè)，完成注冊(cè)后辦理CA數(shù)字證書。具體操作詳見《青海省公共資源交易網(wǎng)》（www.qhggzyjy.gov.cn/）辦事指南欄的《青海省公共資源交易平臺(tái)CA數(shù)字證書辦理指南》。

4.2 招標(biāo)文件（如有所有本項(xiàng)目需要的編制參考資料）均為招標(biāo)文件組成部分，必須同時(shí)上傳至《青海省電子招投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)》發(fā)布。獲取方式：自2023年11月16日0:00時(shí)至2023年11月20日24:00時(shí)止，潛在投標(biāo)人應(yīng)通過《青海省電子招投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)》使用CA數(shù)字證書點(diǎn)擊“我要投標(biāo)”自行免費(fèi)下載。

4.3 招標(biāo)人（代理機(jī)構(gòu)）不得要求投標(biāo)人到現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名、登記等。

4.4 潛在投標(biāo)人自確認(rèn)參加投標(biāo)起至投標(biāo)截止時(shí)間前應(yīng)隨時(shí)登錄《青海省電子招投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)》關(guān)注“消息提醒”，及時(shí)查看該項(xiàng)目的招標(biāo)人（代理機(jī)構(gòu)）發(fā)出的通知、變更、答疑等內(nèi)容。

4.5 本項(xiàng)目有保密圖紙，保密圖紙請(qǐng)交納保密圖紙復(fù)印費(fèi)5000元。保密圖紙獲取方式：潛在投標(biāo)人應(yīng)委托本單位人員持其本人身份證原件及復(fù)印件到青海省西寧市小橋大街1號(hào)金色家園13號(hào)樓2903室獲取。

5、投標(biāo)文件的遞交

5.1 投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間為2024年1月15日10時(shí)00分。

5.2 由招標(biāo)人（代理機(jī)構(gòu)）在青海省政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理局.開標(biāo)室八（地址：西寧市西川南路53號(hào)）組織遠(yuǎn)程解密、遠(yuǎn)程在線開標(biāo)。潛在投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在截止時(shí)間前，通過互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書登錄“青海省電子招投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)”，選擇所投標(biāo)段將加密的電子投標(biāo)文件上傳。投標(biāo)人完成投標(biāo)文件上傳后，“電子交易平臺(tái)”即時(shí)向投標(biāo)人發(fā)出電子簽收憑證，遞交時(shí)間以電子簽收憑證載明的傳輸完成時(shí)間為準(zhǔn)。

5.3 本項(xiàng)目采用遠(yuǎn)程解密、遠(yuǎn)程開標(biāo)的“不見面開標(biāo)方式”依法組織開標(biāo)活動(dòng)。投標(biāo)人不到開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，投標(biāo)人應(yīng)在開標(biāo)時(shí)間前提前使用CA數(shù)字證書登錄“不見面開標(biāo)系統(tǒng)”，等待開標(biāo)并按系統(tǒng)提示進(jìn)行相應(yīng)的投標(biāo)人解密等事項(xiàng)。投標(biāo)人應(yīng)查閱青海省電子招投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)《遠(yuǎn)程異地開標(biāo)操作手冊(cè)》，熟練掌握遠(yuǎn)程投標(biāo)、遠(yuǎn)程解密操作規(guī)范和方法。

5.4 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成投標(biāo)文件的傳輸遞交，并可以補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成投標(biāo)文件傳輸?shù)模暈槌坊赝稑?biāo)文件。投標(biāo)截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件，電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)拒收。

省電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)對(duì)上述遞交、補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件的操作進(jìn)行時(shí)間記錄并可下載。

6、評(píng)標(biāo)辦法

本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)辦法采用綜合評(píng)估法。

注：根據(jù)國(guó)家發(fā)改委等七部委2001年第12號(hào)并經(jīng)2013年第23號(hào)令修正《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》“第二十九條評(píng)標(biāo)方法包括經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法、綜合評(píng)估法或者法律、行政法規(guī)允許的其他評(píng)標(biāo)方法?！币?guī)定，本《招標(biāo)文件》第三章“評(píng)標(biāo)辦法”分別規(guī)定“綜合評(píng)估法”和”經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法”兩種評(píng)標(biāo)方法，供招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要選擇適用。

綜合評(píng)估法：是指對(duì)通過初步評(píng)審的投標(biāo)人的商務(wù)、技術(shù)等因素進(jìn)行全面評(píng)審，選擇最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，然后按照綜合得分由高到低排序，推薦中標(biāo)候選人的評(píng)標(biāo)方法。

經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法：一般適用于具有通用技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)或者招標(biāo)人對(duì)其技術(shù)、性能沒有特殊要求的招標(biāo)項(xiàng)目。是指對(duì)通過初步評(píng)審的投標(biāo)人，能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)的投標(biāo)，應(yīng)當(dāng)推薦為中標(biāo)候選人。如果招標(biāo)人無需評(píng)審?fù)稑?biāo)報(bào)價(jià)或無需投標(biāo)人報(bào)價(jià)時(shí)，可以不進(jìn)行價(jià)格調(diào)整。根據(jù)當(dāng)招標(biāo)項(xiàng)目無需投標(biāo)人報(bào)價(jià)時(shí)，無價(jià)格調(diào)整因素或標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)評(píng)審能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求程度排序并推薦中標(biāo)候選人。

7、發(fā)布公告的媒介

■ 中國(guó)招投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)（www.cebpubservice.com）。

■ 青海省電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)（http://www.qhdzzbfw.gov.cn）。

■ 青海省交通運(yùn)輸廳（http://jtyst.qinghai.gov.cn/）。

■ 青海省交通控股集團(tuán)（http://www.adtechschools.com/）。

8、接收異議

接收異議單位名稱：青海省交通建設(shè)管理有限公司

接收異議聯(lián)系人：徐德棟

接收異議聯(lián)系方式：0971-3861508

9、聯(lián)系方式

2023年11月28日