1、招標條件

        本招標項目青海省交通控股集團有限公司2023年度年報審計服務(wù)項目已由青海省交通控股集團有限公司董事會審計與風(fēng)險控制委員會以省交控集團第一屆董事會審計與風(fēng)險控制委員會第六次會議批準建設(shè)，項目資金來自自籌，招標人（項目業(yè)主）為青海省交通控股集團有限公司。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的工程服務(wù)進行公開招標。

2、項目概況與招標范圍

        2.1 項目概況

        (1)項目地點：青海省境內(nèi)

        (2)規(guī)模：（1）對集團公司及所屬各級企業(yè)預(yù)計共256個賬套，72家公司，資產(chǎn)總額共計2677億元的財務(wù)報表進行審計，包括但不限于資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表、所有者權(quán)益變動表等；（2）對集團公司及所屬企業(yè)的財務(wù)報表是否在所有重大方面按照國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定編制、是否公允反映被審計單位的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量等發(fā)表審計意見；（3）對集團公司及所屬企業(yè)的內(nèi)部控制進行審計，包括但不限于財務(wù)報告內(nèi)部控制、非財務(wù)報告內(nèi)部控制等；（4）對集團公司及所屬企業(yè)的稅務(wù)進行審計，包括但不限于企業(yè)所得稅、增值稅等；（5）對集團公司及所屬企業(yè)的重大合同、投資融資等業(yè)務(wù)活動進行審計；（6）對集團公司及所屬企業(yè)的關(guān)聯(lián)方交易、擔(dān)保、訴訟等事項進行審計; （7）對集團公司及所屬企業(yè)的財務(wù)數(shù)據(jù)進行分析和評價，提出改進意見和建議；（8）根據(jù)需要，提供其他相關(guān)的審計服務(wù)。（9）按照《中國注冊會計師審計準則》有關(guān)規(guī)定出具年度審計報告，合并及單戶預(yù)計共112份審計報告。

        2.2 招標范圍及標段劃分

標段編號:E6301000076048209001001

標段名稱:青海省交通控股集團有限公司2023年度年報審計服務(wù)項目標段一

服務(wù)期 :自簽訂合同之日起3個月內(nèi)完成審計工作，并于2024年4月30日前出具正式審計報告。

招標范圍:（1）對集團公司及所屬各級企業(yè)預(yù)計共256個賬套，72家公司，資產(chǎn)總額共計2677億元的財務(wù)報表進行審計，包括但不限于資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表、所有者權(quán)益變動表等；（2）對集團公司及所屬企業(yè)的財務(wù)報表是否在所有重大方面按照國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定編制、是否公允反映被審計單位的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量等發(fā)表審計意見；（3）對集團公司及所屬企業(yè)的內(nèi)部控制進行審計，包括但不限于財務(wù)報告內(nèi)部控制、非財務(wù)報告內(nèi)部控制等；（4）對集團公司及所屬企業(yè)的稅務(wù)進行審計，包括但不限于企業(yè)所得稅、增值稅等；（5）對集團公司及所屬企業(yè)的重大合同、投資融資等業(yè)務(wù)活動進行審計；（6）對集團公司及所屬企業(yè)的關(guān)聯(lián)方交易、擔(dān)保、訴訟等事項進行審計; （7）對集團公司及所屬企業(yè)的財務(wù)數(shù)據(jù)進行分析和評價，提出改進意見和建議；（8）根據(jù)需要，提供其他相關(guān)的審計服務(wù)。（9）按照《中國注冊會計師審計準則》有關(guān)規(guī)定出具年度審計報告，合并及單戶預(yù)計共112份審計報告。

合同估算價:180.0萬元

3、投標人資格要求

        3.1 本次招標要求投標人：擬參與本次招標的投標人應(yīng)具有獨立法人資格或合伙制企業(yè)，應(yīng)提供有效的《會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書》；同時具有經(jīng)財政部、證監(jiān)會備案的會計師事務(wù)所證券服務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)資格，應(yīng)提供備案證明文件。

    （應(yīng)填寫投標人資格條件。能力和信譽等要求如有請?zhí)钊胪稑巳隧氈案奖淼?.4.1項）

        3.2 本次招標不接受聯(lián)合體投標。

        3.3 本次招標實行資格后審，資格審查的具體要求見招標文件。資格后審不合格的投標人的投標予以否決。

        3.4 本項目共1（具體標段）個標段，分別為：1（標段名稱或編號）。各投標人可對其中1(具體數(shù)量)個標段投標；最多允許中1(具體數(shù)量)個標段，請不要超出允許投標的標段數(shù)量 (適用于分標段的招標項目)。

4、招標文件的獲取

        4.1 凡有意參加本項目投標的潛在投標人，應(yīng)當在青海省電子招標投標公共服務(wù)平臺（http://www.qhdzzbfw.gov.cn）（以下簡稱“省平臺”）進行誠信庫“主體入庫”注冊，完成注冊后辦理CA數(shù)字證書。具體操作詳見《青海省公共資源交易網(wǎng)》（www.qhggzyjy.gov.cn/）辦事指南欄的《青海省公共資源交易平臺CA數(shù)字證書辦理指南》。

        4.2 招標文件（如有所有本項目需要的編制參考資料）均為招標文件組成部分，必須同時上傳至《青海省電子招投標公共服務(wù)平臺》發(fā)布。獲取方式：自2023年12月22日0:00時至2023年12月26日24：00時止，潛在投標人應(yīng)通過《青海省電子招投標公共服務(wù)平臺》使用CA數(shù)字證書點擊“我要投標”自行免費下載。

        4.3 招標人（代理機構(gòu)）不得要求投標人到現(xiàn)場報名、登記等。

        4.4 潛在投標人自確認參加投標起至投標截止時間前應(yīng)隨時登錄《青海省電子招投標公共服務(wù)平臺》關(guān)注 “消息提醒”，及時查看該項目的招標人（代理機構(gòu)）發(fā)出的通知、變更、答疑等內(nèi)容。

5、投標文件的遞交

        5.1 投標文件遞交的截止時間為2024年01月11日 10時00分

        5.2 由招標人（代理機構(gòu)）在青海省政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理局.開標室六（地址：西寧市西川南路53號）組織遠程解密、遠程在線開標。潛在投標人應(yīng)當在截止時間前，通過互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書登錄“青海省電子招投標公共服務(wù)平臺”，選擇所投標段將加密的電子投標文件上傳。投標人完成投標文件上傳后，“電子交易平臺”即時向投標人發(fā)出電子簽收憑證，遞交時間以電子簽收憑證載明的傳輸完成時間為準。

        5.3 本項目采用遠程解密、遠程開標的“不見面開標方式”依法組織開標活動。投標人不到開標現(xiàn)場，投標人應(yīng)在開標時間前提前使用CA數(shù)字證書登錄“不見面開標系統(tǒng)”，等待開標并按系統(tǒng)提示進行相應(yīng)的投標人解密等事項。投標人應(yīng)查閱青海省電子招投標公共服務(wù)平臺《遠程異地開標操作手冊》，熟練掌握遠程投標、遠程解密操作規(guī)范和方法。

        5.4 投標人應(yīng)當在投標截止時間前完成投標文件的傳輸遞交，并可以補充、修改或者撤回投標文件。投標截止時間前未完成投標文件傳輸?shù)?，視為撤回投標文件。投標截止時間后送達的投標文件，電子招標投標交易平臺應(yīng)當拒收。

        省電子招標投標交易平臺對上述遞交、補充、修改或者撤回投標文件的操作進行時間記錄并可下載。

6 、評標辦法

本項目評標辦法采用綜合評估法。

注：根據(jù)國家發(fā)改委等七部委2001年第12號并經(jīng)2013年第23號令修正《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》“第二十九條 評標方法包括經(jīng)評審的最低投標價法、綜合評估法或者法律、行政法規(guī)允許的其他評標方法?！币?guī)定，本《招標文件》第三章“評標辦法”分別規(guī)定“綜合評估法”和”經(jīng)評審的最低投標價法”兩種評標方法，供招標人根據(jù)招標項目具體特點和實際需要選擇適用。

綜合評估法：是指對通過初步評審的投標人的商務(wù)、技術(shù)等因素進行全面評審，選擇最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項評價標準，然后按照綜合得分由高到低排序，推薦中標候選人的評標方法。

經(jīng)評審的最低投標價法：一般適用于具有通用技術(shù)、性能標準或者招標人對其技術(shù)、性能沒有特殊要求的招標項目。是指對通過初步評審的投標人，能夠滿足招標文件的實質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的最低投標價的投標，應(yīng)當推薦為中標候選人。如果招標人無需評審?fù)稑藞髢r或無需投標人報價時，可以不進行價格調(diào)整。根據(jù)當招標項目無需投標人報價時，無價格調(diào)整因素或標準，經(jīng)評審能夠滿足招標文件的實質(zhì)性要求程度排序并推薦中標候選人。

7 、發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時在《中國招標投標公共服務(wù)平臺》：http://www.cebpubservice.com/；《青海省電子招投標公共服務(wù)平臺》：http://www.qhdzzbfw.gov.cn；《青海省交通控股集團有限公司》http://www.adtechschools.com/上發(fā)布。

8 、接收異議

接收異議單位名稱：青海省交通控股集團有限公司紀檢監(jiān)察室

接收異議聯(lián)系人：黃春燕

接收異議聯(lián)系方式：0971-3561612

9 、聯(lián)系方式

招標人：青海省交通控股集團有限公司

地    址：青海省西寧市城北區(qū)海西西路49號

聯(lián)系人：黃春燕

電    話：0971-3561811

招標代理機構(gòu)：青海省路達交通建設(shè)招標有限公司

地    址：青海省西寧市城西區(qū)文景街26號

聯(lián)系人：張斌

電    話：0971-3861433

                                                                                                                                              2023年12月21日