本招標(biāo)項(xiàng)目S312線瑪多至色吾溝公路改建工程麻多鄉(xiāng)至宗毛曲段、宗毛曲至尕日阿強(qiáng)咯曲段、尕日阿強(qiáng)咯曲至加巧折西哪段（項(xiàng)目名稱(chēng)）已由/_（項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案機(jī)關(guān)名稱(chēng)）以/_（批文名稱(chēng)及編號(hào)）批準(zhǔn)建設(shè)，施工圖設(shè)計(jì)已由青海省交通運(yùn)輸廳（批準(zhǔn)機(jī)關(guān)名稱(chēng)）以青交【2020】126號(hào)、青交建管【2016】172號(hào)、青交建管【2016】173號(hào)（批文名稱(chēng)及編號(hào)）批準(zhǔn)； 項(xiàng)目業(yè)主為青海省交通建設(shè)管理有限公司，建設(shè)資金來(lái)自國(guó)家補(bǔ)助和省內(nèi)自籌（資金來(lái)源），出資比例為100%，招標(biāo)人為青海省交通建設(shè)管理有限公司。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目施工進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。

2.1 建設(shè)地點(diǎn)：青海省果洛州瑪多縣及玉樹(shù)州曲麻萊縣境內(nèi)。

2.2 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及招標(biāo)范圍：

本次招標(biāo)路線總長(zhǎng)67.076km，沿線海拔4000米以上。本項(xiàng)目隸屬三江源保護(hù)區(qū)，取棄土場(chǎng)、片（砂）石料場(chǎng)等臨時(shí)用地均應(yīng)設(shè)置在保護(hù)區(qū)外。

S312線瑪多至色吾溝公路改建工程麻多鄉(xiāng)至宗毛曲段：路線起點(diǎn)K200+000位于曲麻萊縣麻多鄉(xiāng)東側(cè)2 Km處、路線走向基本為東北向西南，終點(diǎn)K220+000位于麻多鄉(xiāng)宗毛曲，路線全長(zhǎng)19.969 Km。

本段采用部頒《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JTG B01-2014）二級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)速度60 Km/h，主線路基寬度8.5m，麻多鄉(xiāng)過(guò)境段路基寬度22m。

S312線瑪多至色吾溝公路改建工程宗毛曲至尕日阿強(qiáng)咯曲段：路線起點(diǎn)K220+000位于宗毛曲，終點(diǎn)K244+000位于尕日阿強(qiáng)咯曲，路線全長(zhǎng)23.605 Km。主要控制點(diǎn)為阿涌、扎陵湖鄉(xiāng)岔口、宗毛曲、作毛瑪絨埡口、卡日曲、尕日阿強(qiáng)咯曲。

本段采用部頒《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JTG B01-2014）二級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)速度60 Km/h、40km/h，路基寬度8.5m。

S312線瑪多至色吾溝公路改建工程尕日阿強(qiáng)咯曲至加巧折西哪段：路線起點(diǎn)位于瑪多公路K244+000處，終點(diǎn)K267+536.81位于加巧折西哪，路線全長(zhǎng)23.502Km。

本段采用部頒《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JTG B01-2014）二級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)速度60 Km/h、40km/h，路基寬度8.5m。

招標(biāo)范圍：標(biāo)段范圍內(nèi)的路基、路面、綠化、交通安全設(shè)施工程等施工圖及工程量清單所包含的全部工程內(nèi)容。

2.3 招標(biāo)工程標(biāo)段劃分及計(jì)劃工期：

S312線瑪多至色吾溝公路改線工程共劃分為1個(gè)施工標(biāo)段，即MS-SG1標(biāo)段。

計(jì)劃工期：2021年3月25日至2022年10月31日

（實(shí)際開(kāi)工日期由發(fā)包人批準(zhǔn)后，監(jiān)理人下達(dá)的開(kāi)工指令為準(zhǔn)）

3.1  本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須具備獨(dú)立法人資格，持有有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和安全生產(chǎn)許可證，具備建設(shè)主管部門(mén)頒發(fā)的公路工程施工總承包二級(jí)及以上資質(zhì)，近五年內(nèi)（2015年7月1日～投標(biāo)截止時(shí)間）在海拔3500米及以上地區(qū)完成過(guò)一個(gè)新建或改擴(kuò)建二級(jí)及以上等級(jí)公路單項(xiàng)合同路基工程20公里及以上、瀝青混凝土路面工程20公里及以上的施工業(yè)績(jī)（一級(jí)公路或高速公路雙幅可按單幅折算）業(yè)績(jī)，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。

投標(biāo)人應(yīng)進(jìn)入交通運(yùn)輸部“全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)（http://glxy.mot.gov.cn/）”中的公路工程施工資質(zhì)企業(yè)名錄，且投標(biāo)人名稱(chēng)和資質(zhì)與該名錄中的相應(yīng)企業(yè)名稱(chēng)和資質(zhì)完全一致。

公路工程（公路、橋梁、隧道、交通工程、機(jī)電工種）招標(biāo)項(xiàng)目須滿(mǎn)足本條要求，公路房建附屬設(shè)施等其他工程不需滿(mǎn)足本條。

注：本段規(guī)定僅適用于根據(jù)《關(guān)于發(fā)布公路工程從業(yè)企業(yè)資質(zhì)名錄的通知》（廳公路字[2011]114號(hào)）要求，招標(biāo)人應(yīng)通過(guò)名錄對(duì)投標(biāo)人資質(zhì)條件進(jìn)行審核的公路施工企業(yè)。

3.2  本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿(mǎn)足下列要求：/。

3.3  每個(gè)投標(biāo)人最多可對(duì)1（具體數(shù)量）個(gè)標(biāo)段投標(biāo)；被招標(biāo)項(xiàng)目所在地省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)評(píng)為/信用等級(jí)的投標(biāo)人，最多可對(duì)/（具體數(shù)量）個(gè)標(biāo)段投標(biāo)。每個(gè)投標(biāo)人允許中/個(gè)標(biāo)。對(duì)投標(biāo)人信用等級(jí)的認(rèn)定條件為：投標(biāo)人的信用評(píng)價(jià)等級(jí)依據(jù)青海省交通運(yùn)輸廳辦公室印發(fā)的《關(guān)于公布青海省2019年度公路施工企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果的通知》（青交辦建管[2020]57號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)<青海省公路建設(shè)（施工）市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則>的通知》（青交辦公[2014]81號(hào)）及《關(guān)于修訂<青海省公路建設(shè)（施工）市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則>的通知》（青交辦建管[2016]51號(hào)）確定。在青海省交通運(yùn)輸廳無(wú)最新等級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果，則按上一年度青海省交通運(yùn)輸廳信用評(píng)價(jià)等級(jí)結(jié)果確定信用等級(jí)，如上一年度也無(wú)信用等級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果且以往兩個(gè)年度在青海省交通運(yùn)輸廳無(wú)不良行為記錄，則按初次進(jìn)入青海省公路建設(shè)市場(chǎng)對(duì)待，信用等級(jí)暫定為A級(jí)，但在交通運(yùn)輸部最新公布的信用評(píng)價(jià)結(jié)果中被評(píng)價(jià)為B、C、D等級(jí)的按交通運(yùn)輸部的信用等級(jí)確定。

注：每個(gè)投標(biāo)人可投標(biāo)及中標(biāo)的標(biāo)段數(shù)量，按照《青海省公路建設(shè)（施工）市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行。當(dāng)同一批次招標(biāo)中，相同資格要求的標(biāo)段數(shù)不少于2個(gè)標(biāo)段時(shí)，投標(biāo)人所投標(biāo)段應(yīng)采用隨機(jī)法確定所投標(biāo)段。

3.4  與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。否則，相關(guān)投標(biāo)均無(wú)效。

3.5  在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標(biāo)人，不得參加投標(biāo)。

3.6  在青海省交通運(yùn)輸廳信用等級(jí)降為 C、D 級(jí)或進(jìn)入“黑名單”的企業(yè)或從業(yè)人員謝絕參與本項(xiàng)目投標(biāo)。在青海省交通運(yùn)輸廳無(wú)最新等級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果，則按上一年度青海省交通運(yùn)輸廳信用評(píng)價(jià)等級(jí)結(jié)果確定信用等級(jí)，如上一年度也無(wú)信用等級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果且以往兩個(gè)年度在青海省交通運(yùn)輸廳無(wú)不良行為記錄，則按初次進(jìn)入青海省公路建設(shè)市場(chǎng)對(duì)待，信用等級(jí)暫定為 A 級(jí)，但在交通運(yùn)輸部最新公布的信用評(píng)價(jià)結(jié)果中被評(píng)價(jià)為 B、C、D 等級(jí)的按交通運(yùn)輸部的信用等級(jí)確定。

4.1凡有意參加投標(biāo)的潛在投標(biāo)人，應(yīng)當(dāng)在青海省公共資源電子交易平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省公共服務(wù)平臺(tái)”）進(jìn)行誠(chéng)信庫(kù)注冊(cè)，完成注冊(cè)后辦理CA數(shù)字證書(shū)。具體操作參見(jiàn)《青海省公共資源交易平臺(tái)—辦事指南》（網(wǎng)址：http://www.qhdzzbfw.gov.cn）。

4.2招標(biāo)文件、工程量清單、圖紙、招標(biāo)人根據(jù)對(duì)本合同工程勘察所取得的水文、地質(zhì)、氣象和料場(chǎng)分布、取土場(chǎng)、棄土場(chǎng)位置等資料編制的參考資料（如有）均為招標(biāo)文件組成部分，必須同時(shí)上傳至《青海省電子招投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)》發(fā)布。獲取方式自 2021-01-27  00:00至 2021-02-07  24:00止，使用CA數(shù)字證書(shū)登錄《青海省電子招投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)》自行免費(fèi)下載。

4.3本項(xiàng)目有/無(wú)保密圖紙，有保密圖紙請(qǐng)交納保密圖紙復(fù)印費(fèi)3000元（圖紙獲取方式：潛在投標(biāo)人持本人身份證原件到青海省西寧市城北區(qū)朝陽(yáng)西路23號(hào)6號(hào)樓1樓6108室）, 前來(lái)購(gòu)買(mǎi)圖紙的潛在投標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家和青海省的相關(guān)規(guī)定做好疫情防控工作。元、保密圖紙郵寄費(fèi)0元。

4.4招標(biāo)人（代理機(jī)構(gòu)）不得要求潛在投標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取紙質(zhì)資料。

4.5潛在投標(biāo)人自確認(rèn)參加投標(biāo)起至投標(biāo)截止時(shí)間前應(yīng)隨時(shí)登錄《青海省電子招投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)》關(guān)注 “消息提醒”，及時(shí)查看該項(xiàng)目電子招投標(biāo)系統(tǒng)中招標(biāo)人（代理機(jī)構(gòu)）發(fā)出的通知、變更、答疑等內(nèi)容。

5.1 投標(biāo)文件包括加密電子投標(biāo)文件和不加密電子投標(biāo)文件（移動(dòng)設(shè)備）。投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間為2021-03-02 10:00:00。潛在投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前，以下列兩種方式遞交投標(biāo)文件：

（1）加密電子投標(biāo)文件：潛在投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前，使用CA數(shù)字證書(shū)登錄“省電子交易平臺(tái)”，將加密電子投標(biāo)文件上傳。

（2）不加密電子投標(biāo)文件：潛在投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前，將不加密電子投標(biāo)文件（移動(dòng)設(shè)備），遞交至青海省公共資源交易中心多功能（西側(cè)）開(kāi)標(biāo)廳（地址：青海省西寧市西川南路53號(hào)）

5.2投標(biāo)人應(yīng)攜帶CA數(shù)字證書(shū)出席開(kāi)標(biāo)會(huì)。

本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)辦法采用“雙信封”技術(shù)評(píng)分最低標(biāo)價(jià)法。

注：《公路工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（交通運(yùn)輸部令 2015 年第 24 號(hào)）第四十四條公路工程施工招標(biāo)，評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)估法或者經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法。綜合評(píng)估法包括合理低價(jià)法、技術(shù)評(píng)分最低標(biāo)價(jià)法和綜合評(píng)分法。

合理低價(jià)法，是指對(duì)通過(guò)初步評(píng)審的投標(biāo)人，不再對(duì)其施工組織設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、技術(shù)能力等因素進(jìn)行評(píng)分，僅依據(jù)評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)對(duì)評(píng)標(biāo)價(jià)進(jìn)行評(píng)分，按照得分由高到低排序，推薦中標(biāo)候選人的評(píng)標(biāo)方法。

技術(shù)評(píng)分最低標(biāo)價(jià)法，是指對(duì)通過(guò)初步評(píng)審的投標(biāo)人的施工組織設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、技術(shù)能力等因素進(jìn)行評(píng)分，按照得分由高到低排序，對(duì)排名在招標(biāo)文件規(guī)定數(shù)量以?xún)?nèi)的投標(biāo)人的報(bào)價(jià)文件進(jìn)行評(píng)審，按照評(píng)標(biāo)價(jià)由低到高的順序推薦中標(biāo)候選人的評(píng)標(biāo)方法。招標(biāo)人在招標(biāo)文件中規(guī)定的參與報(bào)價(jià)文件評(píng)審的投標(biāo)人數(shù)量不得少于 3 個(gè)。

綜合評(píng)分法，是指對(duì)通過(guò)初步評(píng)審的投標(biāo)人·的評(píng)標(biāo)價(jià)、施工組織設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、技術(shù)能力等因素進(jìn)行評(píng)分，按照綜合得分由高到低排序，推薦中標(biāo)候選人的評(píng)標(biāo)方法。其中評(píng)標(biāo)價(jià)的評(píng)分權(quán)重不得低于 50%。

經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法，是指對(duì)通過(guò)初步評(píng)審的投標(biāo)人，按照評(píng)標(biāo)價(jià)由低到高排序，推薦中標(biāo)候選人的評(píng)標(biāo)方法。

公路工程施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)，一般采用合理低價(jià)法或者技術(shù)評(píng)分最低標(biāo)價(jià)法。技術(shù)特別復(fù)雜的特大橋梁和特長(zhǎng)隧道項(xiàng)目主體工程，可以采用綜合評(píng)分法。工程規(guī)模較小、技術(shù)含量較低的工程，可以采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法。

中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)：www.cebpubservice.com

青海省電子招投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)：http://111.44.251.34/fwpt/

青海交通：jtyst.qinghai.gov.cn  

                                       2021年1月26日