本招標項目達日經(jīng)石渠至玉樹公路（青海境）改建工程（玉樹段）（項目名稱）已由_/_（項目審批、核準或備案機關名稱）以_/_（批文名稱及編號）批準建設，施工圖設計已由青海省交通運輸廳（批準機關名稱）以 青交【2020】239號（批文名稱及編號）批準； 項目業(yè)主為青海省交通建設管理有限公司，建設資金來自國家補助和省內自籌（資金來源），出資比例為/，招標人為青海省交通建設管理有限公司。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目施工進行公開招標。

2.1 建設地點：青海省玉樹藏族自治州境內。

2.2 項目建設規(guī)模及招標范圍：

本項目路線起點位于玉樹市巴塘鄉(xiāng)相古村，止于玉樹市結古鎮(zhèn)，全長56.186公里。其中舊路改建長度39.301公里，完全利用國道214線16.885公里。全段設中橋221.24米/3座，小橋66.06米/3座，涵洞57道，平面交叉2處，通信管道39.301公里，改移河道100米/1處，支線工程2.3公里/2段，停車港灣10處，改移河溝1962米/17處、規(guī)整河溝1520米/13處。

全段根據(jù)地形就路狀況分段采用不同的技術標準。K391+100-K398+000段長6.9公里、K402+600-K407+000長4.4公里，采用《公路工程技術標準》（JTG B01-204）中二級公路設計速度40公里/小時技術標準，路基寬度8.5米；K398+000-K402+600段長4.6公里，利用舊路布設，采用《小交通量農村公路工程技術標準》中四級公路（II類）設計速度15公里/小時技術標準，路基跨度6.5米；K407+000-K430+181.334段長23.403公里，采用《公路工程技術標準》（JTG B01-204）中二級公路設計速度60公里/小時技術標準，路基寬度10米；K430+181.335-K447+066.335段長16.885公里完全利用國道214線，維持既有公路技術標準不變。

全段橋涵荷載等級公路-Ⅰ級，設計洪水頻率大中橋1/100、其余1/50，地震動峰值加速度系數(shù)0.15g,交通安全和設施等級B級。

本次招標范圍為路基、路面、橋梁涵洞、交叉、交安、綠化等工程等施工圖紙及工程量清單所包含的全部工程內容。

2.3 招標工程標段劃分及計劃工期：

達日經(jīng)石渠至玉樹公路（青海境）改建工程（玉樹段）共劃分為1個施工標段，即DYSG1標段。

計劃工期：2021年3月25日至2022年10月31日（實際開工日期由發(fā)包人批準后，監(jiān)理人下達的開工指令為準）

3. 投標人資格要求

3.1  本次招標要求投標人須具備獨立法人資格，持有有效的營業(yè)執(zhí)照和安全生產(chǎn)許可證，具備建設主管部門頒發(fā)的公路工程施工總承包二級及以上資質，近五年內（2015年7月1日～投標截止時間）在海拔3500米及以上地區(qū)完成過一個新建或改擴建二級及以上等級公路單項合同路基工程20公里及以上、瀝青混凝土路面工程20公里及以上的施工業(yè)績（一級公路或高速公路雙幅可按單幅折算），并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。

投標人應進入交通運輸部“全國公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)（http://glxy.mot.gov.cn/）”中的公路工程施工資質企業(yè)名錄，且投標人名稱和資質與該名錄中的相應企業(yè)名稱和資質完全一致。

公路工程（公路、橋梁、隧道、交通工程、機電工種）招標項目須滿足本條要求，公路房建附屬設施等其他工程不需滿足本條。

注：本段規(guī)定僅適用于根據(jù)《關于發(fā)布公路工程從業(yè)企業(yè)資質名錄的通知》（廳公路字[2011]114號）要求，招標人應通過名錄對投標人資質條件進行審核的公路施工企業(yè)。

3.2  本次招標不接受聯(lián)合體投標。聯(lián)合體投標的，應滿足下列要求：/。

3.3  每個投標人最多可對1（具體數(shù)量）個標段投標；被招標項目所在地省級交通運輸主管部門評為/信用等級的投標人，最多可對/（具體數(shù)量）個標段投標。每個投標人允許中/個標。對投標人信用等級的認定條件為：投標人的信用評價等級依據(jù)青海省交通運輸廳辦公室印發(fā)的《關于公布青海省2019年度公路施工企業(yè)信用等級評價結果的通知》（青交辦建管[2020]57號）、《關于印發(fā)<青海省公路建設（施工）市場信用評價實施細則>的通知》（青交辦公[2014]81號）及《關于修訂<青海省公路建設（施工）市場信用評價實施細則>的通知》（青交辦建管[2016]51號）確定。在青海省交通運輸廳無最新等級評價結果，則按上一年度青海省交通運輸廳信用評價等級結果確定信用等級，如上一年度也無信用等級評價結果且以往兩個年度在青海省交通運輸廳無不良行為記錄，則按初次進入青海省公路建設市場對待，信用等級暫定為A級，但在交通運輸部最新公布的信用評價結果中被評價為B、C、D等級的按交通運輸部的信用等級確定。

注：每個投標人可投標及中標的標段數(shù)量，按照《青海省公路建設（施工）市場信用評價實施細則》執(zhí)行。當同一批次招標中，相同資格要求的標段數(shù)不少于2個標段時，投標人所投標段應采用隨機法確定所投標段。

3.4  與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。否則，相關投標均無效。

3.5  在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標人，不得參加投標。

3.6  在青海省交通運輸廳信用等級降為 C、D 級或進入“黑名單”的企業(yè)或從業(yè)人員謝絕參與本項目投標。在青海省交通運輸廳無最新等級評價結果，則按上一年度青海省交通運輸廳信用評價等級結果確定信用等級，如上一年度也無信用等級評價結果且以往兩個年度在青海省交通運輸廳無不良行為記錄，則按初次進入青海省公路建設市場對待，信用等級暫定為 A 級，但在交通運輸部最新公布的信用評價結果中被評價為 B、C、D 等級的按交通運輸部的信用等級確定。

4.1凡有意參加投標的潛在投標人，應當在青海省公共資源電子交易平臺（以下簡稱“省公共服務平臺”）進行誠信庫注冊，完成注冊后辦理CA數(shù)字證書。具體操作參見《青海省公共資源交易平臺—辦事指南》（網(wǎng)址：http://www.qhdzzbfw.gov.cn）。

4.2招標文件、工程量清單、圖紙、招標人根據(jù)對本合同工程勘察所取得的水文、地質、氣象和料場分布、取土場、棄土場位置等資料編制的參考資料（如有）均為招標文件組成部分，必須同時上傳至《青海省電子招投標公共服務平臺》發(fā)布。獲取方式自 2021-02- 10 00:00至 2021-02- 23 24:00止，使用CA數(shù)字證書登錄《青海省電子招投標公共服務平臺》自行免費下載。

4.3本項目有/無保密圖紙，有保密圖紙請交納保密圖紙復印費3000元（圖紙獲取方式：潛在投標人持本人身份證原件到青海省西寧市城北區(qū)朝陽西路23號6號樓1樓6108室）元、保密圖紙郵寄費0元。

4.4招標人（代理機構）不得要求潛在投標人現(xiàn)場領取紙質資料。

4.5潛在投標人自確認參加投標起至投標截止時間前應隨時登錄《青海省電子招投標公共服務平臺》關注 “消息提醒”，及時查看該項目電子招投標系統(tǒng)中招標人（代理機構）發(fā)出的通知、變更、答疑等內容。

5.1 投標文件包括加密電子投標文件和不加密電子投標文件（移動設備）。投標文件遞交截止時間為2021-03-11 10:00:00。潛在投標人應當在投標截止時間前，以下列兩種方式遞交投標文件：

（1）加密電子投標文件：潛在投標人應當在投標截止時間前，使用CA數(shù)字證書登錄“省電子交易平臺”，將加密電子投標文件上傳。

（2）不加密電子投標文件：潛在投標人應當在投標截止時間前，將不加密電子投標文件（移動設備），遞交至青海省公共資源交易中心多功能（西側）開標廳（地址：青海省西寧市西川南路53號）

5.2投標人應攜帶CA數(shù)字證書出席開標會。

本項目評標辦法采用“雙信封”技術評分最低標價法。

注：《公路工程建設項目招標投標管理辦法》（交通運輸部令 2015 年第 24 號）第四十四條公路工程施工招標，評標采用綜合評估法或者經(jīng)評審的最低投標價法。綜合評估法包括合理低價法、技術評分最低標價法和綜合評分法。

合理低價法，是指對通過初步評審的投標人，不再對其施工組織設計、項目管理機構、技術能力等因素進行評分，僅依據(jù)評標基準價對評標價進行評分，按照得分由高到低排序，推薦中標候選人的評標方法。

技術評分最低標價法，是指對通過初步評審的投標人的施工組織設計、項目管理機構、技術能力等因素進行評分，按照得分由高到低排序，對排名在招標文件規(guī)定數(shù)量以內的投標人的報價文件進行評審，按照評標價由低到高的順序推薦中標候選人的評標方法。招標人在招標文件中規(guī)定的參與報價文件評審的投標人數(shù)量不得少于 3 個。

綜合評分法，是指對通過初步評審的投標人·的評標價、施工組織設計、項目管理機構、技術能力等因素進行評分，按照綜合得分由高到低排序，推薦中標候選人的評標方法。其中評標價的評分權重不得低于 50%。

經(jīng)評審的最低投標價法，是指對通過初步評審的投標人，按照評標價由低到高排序，推薦中標候選人的評標方法。

公路工程施工招標評標，一般采用合理低價法或者技術評分最低標價法。技術特別復雜的特大橋梁和特長隧道項目主體工程，可以采用綜合評分法。工程規(guī)模較小、技術含量較低的工程，可以采用經(jīng)評審的最低投標價法。

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青海交通：jtyst.qinghai.gov.cn  

2021年 02 月 09 日