1、招標條件

本招標項目國道109線樂都至平安段公路改擴建工程已由青海省發(fā)展和改革委員會以青發(fā)改基礎(chǔ)[2017]862號文批準建設(shè)，施工圖設(shè)計已由青海省交通運輸廳以青交建管[2017]394號文批準，項目業(yè)主為青海省交通建設(shè)管理有限公司，建設(shè)資金來自財政，出資比例為國有資金100.0%，私有資金0.0%，外國政府及組織投資0.0%，境外私人投資0.0%，招標人為青海省交通建設(shè)管理有限公司，招標代理機構(gòu)為北京中交建設(shè)工程咨詢有限公司。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的施工進行公開招標。

2、項目概況與招標范圍

2.1 建設(shè)地點：青海省海東市（樂都區(qū)、平安區(qū)）。

2.2 項目建設(shè)規(guī)模及招標范圍：國道109線樂都至平安段公路改擴建工程主線路線起點K2+100位于海東市樂都區(qū)洪水鎮(zhèn)下街村東，經(jīng)洪水鎮(zhèn)、碾伯鎮(zhèn)、雨潤鎮(zhèn)、高店鎮(zhèn)，路線終點K48+704.162位于平安區(qū)平安鎮(zhèn)東莊村，與已建成的古驛大道相接，全長46.643公里。同步建設(shè)2條連接線3.569公里，其中洪水鎮(zhèn)連接線2.276公里（一級公路標準路段長1.166公里，二級公路標準路段長1.11公里），富平連接線1.293公里（一級公路標準）。本項目主線K0+000~K2+100段對既有道路進行病害整治，維持既有道路技術(shù)標準；其余路段均采用一級公路標準，設(shè)計速度為80公里/小時、大峽地形困難路段設(shè)計速度采用60公里/小時；樂都過境段結(jié)合城市規(guī)劃采用城市主干路標準，設(shè)計速度采用40公里/小時。全線路幅寬度結(jié)合既有路幅寬度、規(guī)劃路幅寬度、地形條件等分段采用不同路基寬度。本次招標范圍為本項目全線的路面、交通安全設(shè)施、綠化等工程的施工（具體詳見圖紙及工程量清單）。

2.3 招標工程標段劃分及計劃工期：本次招標工程共劃分1個標段，各標段劃分及工期要求如下：

標段編號：E6301000076027795001001

標段名稱：LM1

樁號：K0+000~ K48+704.162

長度（公里）：48.743

主要工程內(nèi)容或數(shù)量：主線路面結(jié)構(gòu)為4厘米（AC-13C）SBS改性瀝青混凝土上面層+5厘米（AC-16）瀝青混凝土中面層+6厘米（AC-25）瀝青混凝土下面層+1厘米瀝青碎石同步封層+18厘米水泥穩(wěn)定碎石上基層+18厘米水泥穩(wěn)定砂礫下基層，其他路段路面結(jié)構(gòu)詳見招標圖紙。交通安全設(shè)施工程主要包括標志、標線、中央分隔帶隔離欄桿、路側(cè)波型梁護欄、輪廓標、橋梁防護網(wǎng)等。主要工程內(nèi)容詳見圖紙及工程量清單。

預(yù)計施工工期：255天

缺陷責(zé)任期（月）：24個月

投標所需身份類型：施工單位;

3、投標人資格要求

3.1 本次招標要求投標人須具備[公路工程·公路工程二級]（含）以上資質(zhì)并且[公路交通工程交通安全設(shè)施 公路安全設(shè)施二級]（含）以上資質(zhì)，近5年（2016年1月1日至投標文件遞交截止之日）通過交工驗收，且滿足下列要求的類似項目經(jīng)驗：①在國內(nèi)獨立完成過1項里程不小于20km的一級及以上新建或改擴建公路瀝青混凝土路面工程施工業(yè)績；②在國內(nèi)獨立完成過1項一級及以上新建或改擴建公路交通安全設(shè)施工程施工業(yè)績（注：如同一已完項目同時滿足上述多項業(yè)績要求時，可以分別認定該項目業(yè)績；聯(lián)合體方式完成的業(yè)績不予認可。）業(yè)績，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。

投標人應(yīng)進入交通運輸部“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)（http：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工資質(zhì)企業(yè)名錄，且投標人名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應(yīng)企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。

公路工程（公路、橋梁、隧道、交通工程、機電工種）招標項目須滿足本條要求，公路房建附屬設(shè)施等其它工程不需滿足本條要求。

注：本段規(guī)定僅適用于根據(jù)《關(guān)于發(fā)布公路工程從業(yè)企業(yè)資質(zhì)名錄的通知》（廳公路字〔2011〕114號）要求，招標人應(yīng)通過名錄對投標人資質(zhì)條件進行審核的公路施工企業(yè)。

3.2 本次招標不接受聯(lián)合體投標。

3.3 每個投標人最多可對1(具體數(shù)量)個標段投標；被招標項目所在地省級交通運輸主管部門評為AA、A、B信用等級的投標人，最多可對1(具體數(shù)量)個標段投標。每個投標人允許中1個標。對投標人信用等級的認定條件為：詳見招標公告第3.6款，本款信用等級僅指青海省干線公路信用等級評價。

注：每個投標人可投標及中標的標段數(shù)量，按照《青海省公路建設(shè)（施工）市場信用評價實施細則》執(zhí)行。當(dāng)同一批次招標中，相同資格要求的標段數(shù)不少于2個標段時，投標人所投標段應(yīng)采用隨機法確定所投標段。

3.4 與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。單位負責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。否則，相關(guān)投標均無效。

3.5 在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標人，不得參加投標。

3.6 在青海省交通運輸廳信用等級降為C、D級或進入“黑名單”的企業(yè)或從業(yè)人員謝絕參與本項目投標。在青海省交通運輸廳無最新等級評價結(jié)果，則按上一年度青海省交通運輸廳信用評價等級結(jié)果確定信用等級，如上一年度也無信用等級評價結(jié)果且以往兩個年度在青海省交通運輸廳無不良行為記錄，則按初次進入青海省公路建設(shè)市場對待，信用等級暫定為A級，但在交通運輸部最新公布的信用評價結(jié)果中被評價為B、C、D等級的按交通運輸部的信用等級確定。

4、招標文件的獲取

4.1 凡有意參加投標的潛在投標人，應(yīng)當(dāng)在青海省公共資源電子交易平臺（以下簡稱“省公共服務(wù)平臺”）進行誠信庫注冊，完成注冊后辦理CA數(shù)字證書。具體操作參見《青海省公共資源交易平臺—辦事指南》（網(wǎng)址：http://www.qhdzzbfw.gov.cn）。

4.2 招標文件、工程量清單、圖紙、招標人根據(jù)對本合同工程勘察所取得的水文、地質(zhì)、氣象和料場分布、取土場、棄土場位置等資料編制的參考資料（如有）均為招標文件組成部分，必須同時上傳至《青海省電子招投標公共服務(wù)平臺》發(fā)布。獲取方式自2021年3月17日00:00時至2021年3月23日24:00時止，潛在投標人應(yīng)通過《青海省電子招投標公共服務(wù)平臺》使用CA數(shù)字證書點擊“我要投標”自行免費下載。

4.3 本項目有保密圖紙，有保密圖紙請交納保密圖紙復(fù)印費2000元（圖紙獲取方式：潛在投標人持本人身份證原件到青海省西寧市小橋大街1號金色家園13號樓2903室獲取，聯(lián)系電話：0971-6317312。投標人代表在獲取圖紙過程中應(yīng)嚴格按照國家和青海省的相關(guān)規(guī)定做好疫情防控工作）、保密圖紙郵寄費0元。

4.4 招標人（招標代理）不得要求投標人到現(xiàn)場領(lǐng)取紙質(zhì)資料。

4.5 潛在投標人自確認參加投標起至投標截止時間前應(yīng)隨時登陸《青海省電子招投標公共服務(wù)平臺》關(guān)注“消息提醒”，及時查看該項目的招標人（招標代理）發(fā)出的通知、變更、答疑等內(nèi)容。

5、投標文件的遞交

5.1 招標人不進行工程現(xiàn)場勘查并不召開投標預(yù)備會。

5.2 投標文件遞交的截止時間(投標截止時間，下同)為2021年4月6日10:00時分，由投標人在投標截止時間前將電子投標文件上傳到《青海省電子招投標公共服務(wù)平臺》，同時在現(xiàn)場遞交一份相同內(nèi)容的密封好的未加密的電子文件，當(dāng)無法解密時使用未加密的電子文件導(dǎo)入。

5.3 如電子投標文件未按時上傳到青海省電子招投標公共服務(wù)平臺，招標人不予受理。

5.4 密封未加密的電子文件遞交的截止時間(投標截止時間，下同)同5.2條的投標文件遞交的截止時間(投標截止時間，下同)，地點為：青海省政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理局開標室六（地址：西寧市西川南路53號）。

5.5 密封未加密的電子文件逾期送達的或者未送達指定地點的，招標人不予受理。

5.6 投標人應(yīng)攜帶CA數(shù)字證書出席開標會。

6 、評標辦法

本項目評標辦法采用“雙信封”技術(shù)評分最低標價法。

注：《公路工程建設(shè)項目招標投標管理辦法》（交通運輸部令2015年第24號）第四十四條  公路工程施工招標，評標采用綜合評估法或者經(jīng)評審的最低投標價法。綜合評估法包括合理低價法、技術(shù)評分最低標價法和綜合評分法。

合理低價法，是指對通過初步評審的投標人，不再對其施工組織設(shè)計、項目管理機構(gòu)、技術(shù)能力等因素進行評分，僅依據(jù)評標基準價對評標價進行評分，按照得分由高到低排序，推薦中標候選人的評標方法。

技術(shù)評分最低標價法，是指對通過初步評審的投標人的施工組織設(shè)計、項目管理機構(gòu)、技術(shù)能力等因素進行評分，按照得分由高到低排序，對排名在招標文件規(guī)定數(shù)量以內(nèi)的投標人的報價文件進行評審，按照評標價由低到高的順序推薦中標候選人的評標方法。招標人在招標文件中規(guī)定的參與報價文件評審的投標人數(shù)量不得少于3個。

綜合評分法，是指對通過初步評審的投標人的評標價、施工組織設(shè)計、項目管理機構(gòu)、技術(shù)能力等因素進行評分，按照綜合得分由高到低排序，推薦中標候選人的評標方法。其中評標價的評分權(quán)重不得低于50%。

經(jīng)評審的最低投標價法，是指對通過初步評審的投標人，按照評標價由低到高排序，推薦中標候選人的評標方法。

公路工程施工招標評標，一般采用合理低價法或者技術(shù)評分最低標價法。技術(shù)特別復(fù)雜的特大橋梁和特長隧道項目主體工程，可以采用綜合評分法。工程規(guī)模較小、技術(shù)含量較低的工程，可以采用經(jīng)評審的最低投標價法。

7 、發(fā)布公告的媒介

■ 中國招投標公共服務(wù)平臺(www.cebpubservice.com)。

■ 青海省電子招標投標公共服務(wù)平臺(http://www.qhdzzbfw.gov.cn)。

■ 青海交通（www.qhjt.gov.cn）。

8 、聯(lián)系方式

2021年3月16日