1、招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目國道213線祁連縣城叉路口至大通河橋段公路改建工程已由青海省發(fā)展和改革委員會(huì)以青發(fā)改基礎(chǔ)[2015]1017號文批準(zhǔn)建設(shè)，施工圖設(shè)計(jì)已由青海省交通運(yùn)輸廳以青交建管[2017]14號文、青交建管[2019]219號文、青交建管[2019]220號文批準(zhǔn)，項(xiàng)目業(yè)主為青海省交通建設(shè)管理有限公司，建設(shè)資金來自國有資金，出資比例為國有資金100.0%，私有資金0.0%，外國政府及組織投資0.0%，境外私人投資0.0%，招標(biāo)人為青海省交通建設(shè)管理有限公司，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為北京中交建設(shè)工程咨詢有限公司。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項(xiàng)目的施工進(jìn)行公開招標(biāo)。

2、項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1 建設(shè)地點(diǎn)：青海省海北藏族自治州祁連縣。

2.2 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及招標(biāo)范圍：國道213線祁連縣城叉路口至大通河橋段公路總體路線走向?yàn)橛杀毕蚰?，平均海?420m。路線起點(diǎn)位于祁連縣城，終點(diǎn)位于祁連縣默勒鎮(zhèn)大通河橋頭以北0.53km平交口處，接G213大通河至馬匹寺段公路交叉口（原設(shè)計(jì)樁號K89+080）。本項(xiàng)目路線全長76.634km。采用《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JTG B01-2014）中二級公路設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)速度40km/h、60km/h。中間控制點(diǎn)有：祁連縣城平交口、冰溝、南梁（斑鳩溝）、大冬樹山、雞龍溝、吳松塔拉、終點(diǎn)默勒鎮(zhèn)與G213叉路口處。本次招標(biāo)范圍為本項(xiàng)目全線的路面工程、交通安全設(shè)施工程、機(jī)電工程、綠化工程，以及K72+200~K72+600段滑坡綜合整治工程的施工（具體詳見圖紙及工程量清單）。

2.3 招標(biāo)工程標(biāo)段劃分及計(jì)劃工期：本次招標(biāo)工程共劃分1個(gè)標(biāo)段，各標(biāo)段劃分及工期要求如下：

標(biāo)段編號：E6301000076028645001

標(biāo)段名稱：QD-SG5

樁號：K0+000~K76+634

長度（公里）：76.634

主要工程內(nèi)容或數(shù)量：新建路面結(jié)構(gòu)為6厘米（AC-16C）瀝青混凝土面層+1厘米瀝青同步碎石封層+18厘米水泥穩(wěn)定砂礫上基層+17厘米水泥穩(wěn)定砂礫下基層+20厘米級配砂礫墊層，其他路段路面結(jié)構(gòu)詳見招標(biāo)圖紙。交通安全設(shè)施工程主要包括標(biāo)志、標(biāo)線、波形鋼板護(hù)欄、輪廓標(biāo)等。機(jī)電工程主要包括道路監(jiān)控、通信管道、隧道機(jī)電（監(jiān)控、照明、通風(fēng)、消防、供配電設(shè)施）等?；戮C合整治工程主要包括錨索抗滑樁、混凝土護(hù)堤、截排水溝等。主要工程內(nèi)容詳見圖紙及工程量清單。

預(yù)計(jì)施工工期：365天

缺陷責(zé)任期（月）：24個(gè)月

投標(biāo)所需身份類型：施工單位;

3、投標(biāo)人資格要求

3.1 本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須具備([公路工程·公路工程二級](含)以上并且[公路交通工程專業(yè)承包公路機(jī)電工程分項(xiàng)一級資質(zhì)，近5年（2016年1月1日至投標(biāo)文件遞交截止之日）通過交工驗(yàn)收，且滿足下列要求的類似項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)：①在國內(nèi)獨(dú)立完成過1項(xiàng)里程不小于30km的二級及以上新建或改擴(kuò)建公路瀝青混凝土路面工程施工業(yè)績；②在國內(nèi)獨(dú)立完成過1項(xiàng)二級及以上新建或改擴(kuò)建公路機(jī)電工程（必須含隧道機(jī)電工程）施工業(yè)績；③在國內(nèi)獨(dú)立完成過1項(xiàng)二級及以上新建或改擴(kuò)建公路路基工程施工業(yè)績或1項(xiàng)滑坡治理工程施工業(yè)績（注：若提供業(yè)績?yōu)樾陆ɑ蚋臄U(kuò)建高速公路或一級公路瀝青混凝土路面工程施工業(yè)績，則可按雙幅折算該業(yè)績里程長度；如同一已完項(xiàng)目同時(shí)滿足上述多項(xiàng)業(yè)績要求時(shí)，可以分別認(rèn)定該項(xiàng)目業(yè)績；聯(lián)合體方式完成的業(yè)績不予認(rèn)可。）業(yè)績，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。

投標(biāo)人應(yīng)進(jìn)入交通運(yùn)輸部“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)（http：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工資質(zhì)企業(yè)名錄，且投標(biāo)人名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應(yīng)企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。

公路工程（公路、橋梁、隧道、交通工程、機(jī)電工種）招標(biāo)項(xiàng)目須滿足本條要求，公路房建附屬設(shè)施等其它工程不需滿足本條要求。

注：本段規(guī)定僅適用于根據(jù)《關(guān)于發(fā)布公路工程從業(yè)企業(yè)資質(zhì)名錄的通知》（廳公路字〔2011〕114號）要求，招標(biāo)人應(yīng)通過名錄對投標(biāo)人資質(zhì)條件進(jìn)行審核的公路施工企業(yè)。

3.2 本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足下列要求：聯(lián)合體所有成員數(shù)量不得超過2家，聯(lián)合體牽頭人應(yīng)具備公路工程施工總承包二級及以上資質(zhì)，并具有資格審查條件（業(yè)績最低要求）中路面工程業(yè)績。聯(lián)合體各方均應(yīng)同時(shí)滿足資格審查條件（信譽(yù)和財(cái)務(wù)最低要求）的各項(xiàng)內(nèi)容，聯(lián)合體總體應(yīng)滿足資質(zhì)、業(yè)績等資格審查條件的要求，且項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工應(yīng)為聯(lián)合體牽頭人自有人員。以聯(lián)合體形式參與本項(xiàng)目投標(biāo)的，投標(biāo)人信用等級按聯(lián)合體各成員最低等級方認(rèn)定。

3.3 每個(gè)投標(biāo)人最多可對1(具體數(shù)量)個(gè)標(biāo)段投標(biāo)；被招標(biāo)項(xiàng)目所在地省級交通運(yùn)輸主管部門評為AA、A、B信用等級的投標(biāo)人，最多可對1(具體數(shù)量)個(gè)標(biāo)段投標(biāo)。每個(gè)投標(biāo)人允許中1個(gè)標(biāo)。對投標(biāo)人信用等級的認(rèn)定條件為：詳見招標(biāo)公告第3.6款，本款信用等級僅指青海省干線公路信用等級評價(jià)。

注：每個(gè)投標(biāo)人可投標(biāo)及中標(biāo)的標(biāo)段數(shù)量，按照《青海省公路建設(shè)（施工）市場信用評價(jià)實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行。當(dāng)同一批次招標(biāo)中，相同資格要求的標(biāo)段數(shù)不少于2個(gè)標(biāo)段時(shí)，投標(biāo)人所投標(biāo)段應(yīng)采用隨機(jī)法確定所投標(biāo)段。

3.4 與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。否則，相關(guān)投標(biāo)均無效。

3.5 在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標(biāo)人，不得參加投標(biāo)。

3.6 在青海省交通運(yùn)輸廳信用等級降為C、D級或進(jìn)入“黑名單”的企業(yè)或從業(yè)人員謝絕參與本項(xiàng)目投標(biāo)。在青海省交通運(yùn)輸廳無最新等級評價(jià)結(jié)果，則按上一年度青海省交通運(yùn)輸廳信用評價(jià)等級結(jié)果確定信用等級，如上一年度也無信用等級評價(jià)結(jié)果且以往兩個(gè)年度在青海省交通運(yùn)輸廳無不良行為記錄，則按初次進(jìn)入青海省公路建設(shè)市場對待，信用等級暫定為A級，但在交通運(yùn)輸部最新公布的信用評價(jià)結(jié)果中被評價(jià)為B、C、D等級的按交通運(yùn)輸部的信用等級確定。

4、招標(biāo)文件的獲取

4.1 凡有意參加投標(biāo)的潛在投標(biāo)人，應(yīng)當(dāng)在青海省公共資源電子交易平臺(tái)（以下簡稱“省公共服務(wù)平臺(tái)”）進(jìn)行誠信庫注冊，完成注冊后辦理CA數(shù)字證書。具體操作參見《青海省公共資源交易平臺(tái)—辦事指南》（網(wǎng)址：http://www.qhdzzbfw.gov.cn）。

4.2 招標(biāo)文件、工程量清單、圖紙、招標(biāo)人根據(jù)對本合同工程勘察所取得的水文、地質(zhì)、氣象和料場分布、取土場、棄土場位置等資料編制的參考資料（如有）均為招標(biāo)文件組成部分，必須同時(shí)上傳至《青海省電子招投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)》發(fā)布。獲取方式自2021年4月26日00:00時(shí)至2021年4月30日24:00時(shí)止，潛在投標(biāo)人應(yīng)通過《青海省電子招投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)》使用CA數(shù)字證書點(diǎn)擊“我要投標(biāo)”自行免費(fèi)下載。

4.3 本項(xiàng)目有保密圖紙，有保密圖紙請交納保密圖紙復(fù)印費(fèi)3000元（圖紙獲取方式：潛在投標(biāo)人持本人身份證原件到青海省西寧市小橋大街1號金色家園13號樓2903室獲取，聯(lián)系電話：0971-6317312。投標(biāo)人代表在獲取圖紙過程中應(yīng)嚴(yán)格按照國家和青海省的相關(guān)規(guī)定做好疫情防控工作）、保密圖紙郵寄費(fèi)0元。

4.4 招標(biāo)人（招標(biāo)代理）不得要求投標(biāo)人到現(xiàn)場領(lǐng)取紙質(zhì)資料。

4.5 潛在投標(biāo)人自確認(rèn)參加投標(biāo)起至投標(biāo)截止時(shí)間前應(yīng)隨時(shí)登陸《青海省電子招投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)》關(guān)注“消息提醒”，及時(shí)查看該項(xiàng)目的招標(biāo)人（招標(biāo)代理）發(fā)出的通知、變更、答疑等內(nèi)容。

5、投標(biāo)文件的遞交

5.1 招標(biāo)人不進(jìn)行工程現(xiàn)場勘查并不召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)。

5.2 投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間(投標(biāo)截止時(shí)間，下同)為2021年5月18日10:00時(shí)分，由投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前將電子投標(biāo)文件上傳到《青海省電子招投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)》，同時(shí)在現(xiàn)場遞交一份相同內(nèi)容的密封好的未加密的電子文件，當(dāng)無法解密時(shí)使用未加密的電子文件導(dǎo)入。

5.3 如電子投標(biāo)文件未按時(shí)上傳到青海省電子招投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)，招標(biāo)人不予受理。

5.4 密封未加密的電子文件遞交的截止時(shí)間(投標(biāo)截止時(shí)間，下同)同5.2條的投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間(投標(biāo)截止時(shí)間，下同)，地點(diǎn)為：青海省政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理局開標(biāo)室七（地址：西寧市西川南路53號）。

5.5 密封未加密的電子文件逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的，招標(biāo)人不予受理。

5.6 投標(biāo)人應(yīng)攜帶CA數(shù)字證書出席開標(biāo)會(huì)。

6 、評標(biāo)辦法

本項(xiàng)目評標(biāo)辦法采用“雙信封”技術(shù)評分最低標(biāo)價(jià)法。

注：《公路工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（交通運(yùn)輸部令2015年第24號）第四十四條  公路工程施工招標(biāo)，評標(biāo)采用綜合評估法或者經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法。綜合評估法包括合理低價(jià)法、技術(shù)評分最低標(biāo)價(jià)法和綜合評分法。

合理低價(jià)法，是指對通過初步評審的投標(biāo)人，不再對其施工組織設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、技術(shù)能力等因素進(jìn)行評分，僅依據(jù)評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)對評標(biāo)價(jià)進(jìn)行評分，按照得分由高到低排序，推薦中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法。

技術(shù)評分最低標(biāo)價(jià)法，是指對通過初步評審的投標(biāo)人的施工組織設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、技術(shù)能力等因素進(jìn)行評分，按照得分由高到低排序，對排名在招標(biāo)文件規(guī)定數(shù)量以內(nèi)的投標(biāo)人的報(bào)價(jià)文件進(jìn)行評審，按照評標(biāo)價(jià)由低到高的順序推薦中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法。招標(biāo)人在招標(biāo)文件中規(guī)定的參與報(bào)價(jià)文件評審的投標(biāo)人數(shù)量不得少于3個(gè)。

綜合評分法，是指對通過初步評審的投標(biāo)人的評標(biāo)價(jià)、施工組織設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、技術(shù)能力等因素進(jìn)行評分，按照綜合得分由高到低排序，推薦中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法。其中評標(biāo)價(jià)的評分權(quán)重不得低于50%。

經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法，是指對通過初步評審的投標(biāo)人，按照評標(biāo)價(jià)由低到高排序，推薦中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法。

公路工程施工招標(biāo)評標(biāo)，一般采用合理低價(jià)法或者技術(shù)評分最低標(biāo)價(jià)法。技術(shù)特別復(fù)雜的特大橋梁和特長隧道項(xiàng)目主體工程，可以采用綜合評分法。工程規(guī)模較小、技術(shù)含量較低的工程，可以采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法。

7 、發(fā)布公告的媒介

■ 中國招投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)(www.cebpubservice.com)。

■ 青海省電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)(http://www.qhdzzbfw.gov.cn)。

《青海省交通運(yùn)輸廳》（http://jtyst.qinghai.gov.cn/）、《青海省交通控股集團(tuán)》（http://www.adtechschools.com/）。

8 、聯(lián)系方式

招標(biāo)人：青海省交通建設(shè)管理有限公司      招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：北京中交建設(shè)工程咨詢有限公司

地  址：青海省西寧市朝陽西路23號           地  址：北京市朝陽區(qū)北苑路170號凱旋城3號樓4層0501

郵政編碼：810003                                     郵政編碼：100101

聯(lián)系人：張超、王晨迪                               聯(lián)系人：董亞會(huì)

電  話：0971-4562619                               電  話：0971-6317312

傳  真：/                                                     傳  真：010-59273266

2021年4月25日