青海省高速公路養(yǎng)護服務有限公司（以下簡稱省高速養(yǎng)護公司）、青海省交控建設工程集團有限公司（以下簡稱省交控建工集團）、青海省交控信息科技有限公司（以下簡稱省交控信科公司）2020年度財務收支與預算執(zhí)行情況審計（以下簡稱“本項目”），招標人為青海省交通控股集團有限公司（以下簡稱省交控集團），招標代理為青海省路達交通建設招標有限公司。本次招標項目已由省交控集團第七次總經(jīng)理辦公會會議審議（2021年5月8日）通過，歡迎符合資格條件的投標人前來報名參加。本次招標采用資格后審方式。

1．招標范圍、內(nèi)容及標段劃分

1.1招標范圍、內(nèi)容及依據(jù)

(1)審計范圍

依據(jù)國家相關(guān)財經(jīng)制度、審計法規(guī)以及集團公司內(nèi)部的管理制度，一是對省高速養(yǎng)護公司、省交控建工集團、省交控信科公司及其所屬子(分)公司、外派機構(gòu)2020年度財務收支有關(guān)的內(nèi)部控制的健全性、有效性以及會計報表中的資產(chǎn)、負債、所有者權(quán)益、損益的真實性和合法合規(guī)性、財務管理和財務制度執(zhí)行情況、財務風險防控情況及存在的隱患進行審計監(jiān)督，并提出合理化建議。二是對省高速養(yǎng)護公司2020年度養(yǎng)護費用預算執(zhí)行情況的審計。

(2)審計內(nèi)容

①對公司的會計資料，包括會計報表、會計賬簿和會計憑證的真實性、合法性進行審計；

②對公司資產(chǎn)，包括流動資產(chǎn)、長期（短期）投資、固定資產(chǎn)及累計折舊、在建工程、無形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)和其他資產(chǎn)的安全完整、保值增值進行審計；

③對公司的負債、包括流動負債和長期負債的形成、使用和管理情況進行審計；

④對公司的所有者權(quán)益，包括實收資本、資本公積、盈余公積和未分配利潤的真實、合法性進行審計；

⑤對公司的損益，包括收入、成本費用和利潤情況的真實性、合法性進行審計；

⑥對公司往來款項，是否存在長期掛賬、潛虧掛賬的情況，是否存在其他對外資金拆借，是否經(jīng)過適當審批，預付賬款是否真實存在，是否按協(xié)議或合同執(zhí)行的情況進行審計；

⑦對公司重大物資采購、重大經(jīng)濟決策、國有資產(chǎn)管理情況等方面進行審計；

⑧對公司合同簽訂、履行、監(jiān)管等方面進行審計；

⑨對以往審計中發(fā)現(xiàn)問題的整改情況進行審計；

⑩其他需要審計的內(nèi)容。

(3)審計依據(jù)

審計工作依據(jù)《中華人民共和國審計法》《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國合同法》《中華人民共和國國家審計準則》，省交控集團《財務收支審計管理辦法》及相關(guān)政策、法律法規(guī)、行業(yè)標準、規(guī)范性文件等。

1.2標包劃分

本次招標劃分為3個標包，具體如下：

A標包：省高速養(yǎng)護公司及所屬9家分公司、1家子公司財務收支與預算執(zhí)行情況開展全覆蓋審計工作。

B標包：省交控建工集團及所屬7家二級子公司、1家三級子公司、20個施工項目部財務收支開展全覆蓋審計工作。

C標包：省交控信科公司及所屬4家子公司、5家分公司財務收支開展全覆蓋審計工作。

2．投標人資格要求

2.1擬參與本次招標的投標人應具有中華人民共和國獨立法人資格，具備省級財政部門審批的會計師事務所執(zhí)業(yè)資格,同時具有建設行政主管部門頒發(fā)的工程造價咨詢企業(yè)甲級資質(zhì)。

2.2本項目接受聯(lián)合體投標，聯(lián)合體投標的，應滿足下列要求：

①一個聯(lián)合體只能由兩個具有獨立法人資格的企業(yè)組成，聯(lián)合體各方不得再與其他投標人組成新的聯(lián)合體；

②已經(jīng)以獨立法人形式進行投標的投標人之間不得再組成聯(lián)合體；

③聯(lián)合體各方不得再以獨立法人形式或參加其他聯(lián)合體的形式參與同一標包的投標；

④聯(lián)合體牽頭人必須具備省級財政部門審批的會計師事務所執(zhí)業(yè)資格；

⑤聯(lián)合體各方應同時滿足資格審查條件中財務、信譽的強制性要求，聯(lián)合體應滿足投標文件中的資質(zhì)、人員、業(yè)績等強制性資格要求；

⑥聯(lián)合體參與投標的，其同一專業(yè)的資質(zhì)等級按照聯(lián)合體中最低等級方認定。

⑦項目負責人、項目主審人員（具備注冊會計師資格證）須為牽頭人自有人員。

2.3投標人業(yè)績最低要求：近三年內(nèi)（2018年1月1日—投標截止時間）成功完成過1項類似審計或同類項目審計工作。

2.4投標人須與所投標包的建設單位不得有隸屬關(guān)系或利害關(guān)系。

2.5與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的法人、其他組織或個人，不得參與投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得對同一標包投標。

2.6投標人在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中未被列入嚴重違法失信企業(yè)名單、在“信用中國”網(wǎng)站中未被列入失信被執(zhí)行人名單。

3．招標文件的獲取

3.1請潛在投標人于2021年6月23日至2021年6月30日（法定公休日、法定節(jié)假日除外），每日上午8:30時至12:00時，下午14:30時至17:00時（北京時間，下同）持經(jīng)辦人身份證復印件及單位介紹信并加蓋單位公章一套到青海省西寧市城北區(qū)朝陽西路23號6號樓108室購買招標文件。

3.2潛在投標人可對3個標包進行購買，只允許中1個標包。

3.3 招標文件及相關(guān)資料500元/標包，售后不退。

4．投標文件的遞交及相關(guān)事宜

4.1招標人不組織進行工程現(xiàn)場踏勘和不召開投標預備會。

4.2遞交投標文件截止時間為（北京時間，下同）為2021年7月21日9時30分，投標人應于當日09時00分至09時30分將投標文件遞交至到青海省西寧市城北區(qū)朝陽西路23號6號樓6413室。

4.3逾期送達或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。

5、發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時在中國招標投標公共服務平臺、青海項目信息網(wǎng)、青海省交通控股集團有限公司網(wǎng)上發(fā)布。

6、評標辦法

本項目采用綜合評估法。

7、聯(lián)系方式

2021年6月22日