1、招標(biāo)條件

本招標(biāo)項目西寧南繞城公路東延段窯房樞紐互通新建E、F匝道工程已由海東市發(fā)展和改革委員會以東發(fā)改農(nóng)產(chǎn)[2021]143號文批準(zhǔn)建設(shè)，施工圖設(shè)計已由青海省交通運輸廳以青交[2021]126號文批準(zhǔn)，項目業(yè)主為青海省交通建設(shè)管理有限公司，建設(shè)資金來自自籌，出資比例為國有資金100.0%，私有資金0.0%，外國政府及組織投資0.0%，境外私人投資0.0%，招標(biāo)人為青海省交通建設(shè)管理有限公司，招標(biāo)代理機構(gòu)為北京中交建設(shè)工程咨詢有限公司。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目的施工進(jìn)行公開招標(biāo)。

2、項目概況與招標(biāo)范圍

2.1 建設(shè)地點：青海省海東市平安區(qū)

2.2 項目建設(shè)規(guī)模及招標(biāo)范圍：西寧南繞城公路東延柳灣互通至平安東段公路工程路線全長10.854km，主線按雙向六車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，本次在窯房樞紐互通增設(shè)E、F兩條匝道，E、F匝道全長1.312km，新建匝道橋448.5m/5座、拼寬在建橋618.5m/2座（單幅長度）、新建涵洞1道。E匝道采用設(shè)計速度40km/h單向單車道標(biāo)準(zhǔn)，路基寬度9m；F匝道采用設(shè)計速度50km/h單向單車道標(biāo)準(zhǔn)，路基寬度9m；橋涵設(shè)計荷載等級公路-I級，設(shè)計洪水頻率：橋涵和路基均為1/100，地震動峰值加速度0.1g。E匝道從A匝道引出，下穿B匝道和C匝道橋，上跨主線，兩次下穿D匝道，下穿平阿高速和西成鐵路后并入主線窯房大橋，E匝道全長871.008m；F匝道從主線窯房大橋引出，下穿西成鐵路后接入C匝道，F(xiàn)匝道全長439.547m。本次招標(biāo)范圍為本項目路基、路面、橋涵、交通安全設(shè)施、綠化等工程的施工（具體詳見圖紙及工程量清單）。

2.3 招標(biāo)工程標(biāo)段劃分及計劃工期：本次招標(biāo)工程共劃分1個標(biāo)段，各標(biāo)段劃分及工期要求如下：

標(biāo)段編號：E6301000076030049001001       標(biāo)段名稱：HTSG1

樁號：/                                      長度（公里）：1.312

主要工程內(nèi)容或數(shù)量：路基、路面、橋涵、交通安全設(shè)施、綠化等工程，主要工程內(nèi)容詳見圖紙及工程量清單。

預(yù)計施工工期：152.0天                       缺陷責(zé)任期（月）：24個月

投標(biāo)所需身份類型：施工單位;

3、投標(biāo)人資格要求

3.1 本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須具備[公路工程·公路工程一級](含)以上資質(zhì)，近5年（2016年7月1日至投標(biāo)文件遞交截止之日）通過交工驗收，且滿足下列要求的類似項目經(jīng)驗：（注：如同一已完項目同時滿足下列多項業(yè)績要求時，可以分別認(rèn)定該項目業(yè)績；聯(lián)合體方式完成的業(yè)績不予認(rèn)可。）①在國內(nèi)獨立完成過1項包含互通立交工程的新建或改擴建高速公路路基工程施工業(yè)績；②在國內(nèi)獨立完成過1項里程不小于5km的新建或改擴建高速公路瀝青混凝土路面工程施工業(yè)績，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。

投標(biāo)人應(yīng)進(jìn)入交通運輸部“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)（http：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工資質(zhì)企業(yè)名錄，且投標(biāo)人名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應(yīng)企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。

公路工程（公路、橋梁、隧道、交通工程、機電工種）招標(biāo)項目須滿足本條要求，公路房建附屬設(shè)施等其它工程不需滿足本條要求。

注：本段規(guī)定僅適用于根據(jù)《關(guān)于發(fā)布公路工程從業(yè)企業(yè)資質(zhì)名錄的通知》（廳公路字〔2011〕114號）要求，招標(biāo)人應(yīng)通過名錄對投標(biāo)人資質(zhì)條件進(jìn)行審核的公路施工企業(yè)。

3.2 本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

3.3 該項目共1（具體標(biāo)段）個標(biāo)段，標(biāo)段編號為：E6301000076030049001001。每個投標(biāo)人最多可對1(具體數(shù)量)個標(biāo)段投標(biāo)；被招標(biāo)項目所在地省級交通運輸主管部門評為AA、A、B信用等級的投標(biāo)人，最多可對1(具體數(shù)量)個標(biāo)段投標(biāo)。每個投標(biāo)人允許中1個標(biāo)。對投標(biāo)人信用等級的認(rèn)定條件為：詳見招標(biāo)公告第3.6款，本款信用等級僅指青海省干線公路信用等級評價。

注：每個投標(biāo)人可投標(biāo)及中標(biāo)的標(biāo)段數(shù)量，按照《青海省公路建設(shè)（施工）市場信用評價實施細(xì)則》執(zhí)行。當(dāng)同一批次招標(biāo)中，相同資格要求的標(biāo)段數(shù)不少于2個標(biāo)段時，投標(biāo)人所投標(biāo)段應(yīng)采用隨機法確定所投標(biāo)段。

3.4 與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目投標(biāo)。否則，相關(guān)投標(biāo)均無效。

3.5 在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標(biāo)人，不得參加投標(biāo)。

3.6 在青海省交通運輸廳信用等級降為C、D級或進(jìn)入“黑名單”的企業(yè)或從業(yè)人員謝絕參與本項目投標(biāo)。在青海省交通運輸廳無最新等級評價結(jié)果，則按上一年度青海省交通運輸廳信用評價等級結(jié)果確定信用等級，如上一年度也無信用等級評價結(jié)果且以往兩個年度在青海省交通運輸廳無不良行為記錄，則按初次進(jìn)入青海省公路建設(shè)市場對待，信用等級暫定為A級，但在交通運輸部最新公布的信用評價結(jié)果中被評價為B、C、D等級的按交通運輸部的信用等級確定。

4、招標(biāo)文件的獲取

4.1 凡有意參加投標(biāo)的潛在投標(biāo)人，應(yīng)當(dāng)在青海省公共資源電子交易平臺（以下簡稱“省公共服務(wù)平臺”）進(jìn)行誠信庫注冊，完成注冊后辦理CA數(shù)字證書。具體操作參見《青海省公共資源交易平臺—辦事指南》（網(wǎng)址：http://www.qhdzzbfw.gov.cn）。

4.2 招標(biāo)文件、工程量清單、圖紙、招標(biāo)人根據(jù)對本合同工程勘察所取得的水文、地質(zhì)、氣象和料場分布、取土場、棄土場位置等資料編制的參考資料（如有）均為招標(biāo)文件組成部分，必須同時上傳至《青海省電子招投標(biāo)公共服務(wù)平臺》發(fā)布。獲取方式自2021年07月01日00:00時至2021年07月07日24:00時止，潛在投標(biāo)人應(yīng)通過《青海省電子招投標(biāo)公共服務(wù)平臺》使用CA數(shù)字證書點擊“我要投標(biāo)”自行免費下載。

4.3 本項目有保密圖紙，有保密圖紙請交納保密圖紙復(fù)印費3000元（圖紙獲取方式：潛在投標(biāo)人于2021年7月1日至2021年7月7日（法定節(jié)假日除外）持本人身份證原件到西寧市小橋大街1號金色家園13號樓2903室獲取，投標(biāo)人代表在獲取圖紙過程中應(yīng)嚴(yán)格按照國家和青海省的相關(guān)規(guī)定做好疫情防控工作）、保密圖紙郵寄費0元。

4.4 招標(biāo)人（招標(biāo)代理）不得要求投標(biāo)人到現(xiàn)場領(lǐng)取紙質(zhì)資料。

4.5 潛在投標(biāo)人自確認(rèn)參加投標(biāo)起至投標(biāo)截止時間前應(yīng)隨時登陸《青海省電子招投標(biāo)公共服務(wù)平臺》關(guān)注“消息提醒”，及時查看該項目的招標(biāo)人（招標(biāo)代理）發(fā)出的通知、變更、答疑等內(nèi)容。

5、投標(biāo)文件的遞交

5.1 招標(biāo)人不組織現(xiàn)場勘查并不召開投標(biāo)預(yù)備會。

5.2 投標(biāo)文件遞交的截止時間(投標(biāo)截止時間，下同)為2021年07月21日10時00分，由投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前將電子投標(biāo)文件上傳到《青海省電子招投標(biāo)公共服務(wù)平臺》，同時在現(xiàn)場遞交一份相同內(nèi)容的密封好的未加密的電子文件，當(dāng)無法解密時使用未加密的電子文件導(dǎo)入。

5.3 如電子投標(biāo)文件未按時上傳到青海省電子招投標(biāo)公共服務(wù)平臺，招標(biāo)人不予受理。

5.4 密封未加密的電子文件遞交的截止時間(投標(biāo)截止時間，下同)同5.2條的投標(biāo)文件遞交的截止時間(投標(biāo)截止時間，下同)，地點為：青海省政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理局.開標(biāo)室六（地址：西寧市西川南路53號）。

5.5 密封未加密的電子文件逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點的，招標(biāo)人不予受理。

5.6 投標(biāo)人應(yīng)攜帶CA數(shù)字證書出席開標(biāo)會。

6 、評標(biāo)辦法

本項目評標(biāo)辦法采用“雙信封”技術(shù)評分最低標(biāo)價法。

注：《公路工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（交通運輸部令2015年第24號）第四十四條    公路工程施工招標(biāo)，評標(biāo)采用綜合評估法或者經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法。綜合評估法包括合理低價法、技術(shù)評分最低標(biāo)價法和綜合評分法。

合理低價法，是指對通過初步評審的投標(biāo)人，不再對其施工組織設(shè)計、項目管理機構(gòu)、技術(shù)能力等因素進(jìn)行評分，僅依據(jù)評標(biāo)基準(zhǔn)價對評標(biāo)價進(jìn)行評分，按照得分由高到低排序，推薦中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法。

技術(shù)評分最低標(biāo)價法，是指對通過初步評審的投標(biāo)人的施工組織設(shè)計、項目管理機構(gòu)、技術(shù)能力等因素進(jìn)行評分，按照得分由高到低排序，對排名在招標(biāo)文件規(guī)定數(shù)量以內(nèi)的投標(biāo)人的報價文件進(jìn)行評審，按照評標(biāo)價由低到高的順序推薦中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法。招標(biāo)人在招標(biāo)文件中規(guī)定的參與報價文件評審的投標(biāo)人數(shù)量不得少于3個。

綜合評分法，是指對通過初步評審的投標(biāo)人的評標(biāo)價、施工組織設(shè)計、項目管理機構(gòu)、技術(shù)能力等因素進(jìn)行評分，按照綜合得分由高到低排序，推薦中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法。其中評標(biāo)價的評分權(quán)重不得低于50%。

經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法，是指對通過初步評審的投標(biāo)人，按照評標(biāo)價由低到高排序，推薦中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法。

公路工程施工招標(biāo)評標(biāo)，一般采用合理低價法或者技術(shù)評分最低標(biāo)價法。技術(shù)特別復(fù)雜的特大橋梁和特長隧道項目主體工程，可以采用綜合評分法。工程規(guī)模較小、技術(shù)含量較低的工程，可以采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法。

7 、發(fā)布公告的媒介

■ 中國招投標(biāo)公共服務(wù)平臺(www.cebpubservice.com)

■ 青海省電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(http://www.qhdzzbfw.gov.cn)

■ 青海省交通運輸廳（http://jtyst.qinghai.gov.cn/）

■ 青海省交通控股集團（http://www.adtechschools.com/）

8 、接收異議

接收異議單位名稱：青海省交通建設(shè)管理有限公司

接收異議聯(lián)系人：張超

接收異議聯(lián)系方式：0971-4562619

9 、聯(lián)系方式

2021年6月30日