青海省交通控股集團有限公司人力資源體系優(yōu)化暨國有企業(yè)三項制度改革咨詢項目已具備采購條件，現(xiàn)公開邀請供應(yīng)商參加詢比采購活動。

1.采購項目簡介

1.1采購項目名稱：青海省交通控股集團有限公司人力資源體系優(yōu)化暨國有企業(yè)三項制度改革咨詢項目

1.2采購人：青海省交通控股集團有限公司

1.3采購代理機構(gòu)：青海省路達交通建設(shè)招標(biāo)有限公司

1.4采購項目資金落實情況：已落實

1.5采購項目概況：深化“三項制度”改革既是貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署的客觀要求，又是我省國有企業(yè)改革攻堅的重要任務(wù)。我省在落實“三項制度”改革方面也提出了明確要求。根據(jù)青海省國資委《青海省省屬出資企業(yè)內(nèi)部三項制度改革的實施意見》《關(guān)于印發(fā)〈省屬監(jiān)管企業(yè)改革三年行動重點任務(wù)考核實施方案 (試行 )〉 的通知》和《關(guān)于反饋國企改革三年行動評估結(jié)果的通知》等文件要求，希望加快形成出資企業(yè)管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減的機制，不斷激發(fā)企業(yè)活力和市場競爭力。省國資委領(lǐng)導(dǎo)在“三項制度”改革工作推進會進行了再動員、再部署、再推動。為穩(wěn)步扎實地推進改革，按照國資委要求對省屬企業(yè)推進“三項制度”改革情況進行不定期督導(dǎo)檢查，對改革滯后的企業(yè)進行通報批評。

隨著“三項制度”改革的不斷深入推進，越來越認識到該項工作的重要性、緊迫性，“三項制度”改革工作是一項系統(tǒng)性和全局性的工程，公司運行的現(xiàn)有制度已經(jīng)難以滿足高質(zhì)量的發(fā)展需要，亟需專業(yè)的咨詢公司指導(dǎo)，推進“三項制度”改革體系化成果的應(yīng)用，切實發(fā)揮制度的有效激勵約束作用，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

1.6成交供應(yīng)商數(shù)量及份額：一家

2.采購范圍及相關(guān)要求

2.1服務(wù)內(nèi)容：

第一、省國資委對三項制度改革驗收層面

結(jié)合國企三項制度改革中關(guān)于勞動、人事、分配的主要內(nèi)容，以及青海省國資委關(guān)于印發(fā)《青海省國資委監(jiān)管企業(yè)三項制度改革評估實施方案》的通知中提到的相關(guān)要求，完成以下內(nèi)容：

(1)薪酬分配。完善健全集團公司薪酬管理及工資總額管理體系。（包括但不限于完善分配與考核制度，建立以經(jīng)營業(yè)績、利潤總額、人均利潤和持續(xù)盈利能力為基礎(chǔ)的薪酬綜合管理機制，推進落實工資總額備案管理機制；建立健全按業(yè)績貢獻決定薪酬的分配機制。）指導(dǎo)完成集團公司《工資總額管理辦法》《超額利潤獎勵辦法》等辦法制定，指導(dǎo)完善《薪酬管理辦法》《經(jīng)營業(yè)績考核辦法》《全員績效考核管理辦法》《二級公司領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬管理辦法》《市場拓展激勵辦法》等相關(guān)制度。

(2)績效考核。完善健全集團公司全員績效考核及中長期激勵等制度。（包括但不限于探索研究集團二級公司開展中長期梳理評估，并形成評估報告；對具備條件開展中長期激勵的子公司實施中長期激勵，并制定《中長期激勵辦法》，體現(xiàn)超額利潤分配；指導(dǎo)完成集團公司《全員績效考核管理辦法》制定；建立完善考核機制，強化創(chuàng)新考核導(dǎo)向作用，并引入市場退出機制，對科技進步要求高的子公司合理提高科技創(chuàng)新在經(jīng)營業(yè)績考核中的權(quán)重，指導(dǎo)探索創(chuàng)分類考核。

(3)契約化管理。指導(dǎo)完成集團公司《市場化選聘職業(yè)經(jīng)理人管理辦法》《經(jīng)理層成員契約化管理辦法》《經(jīng)理層成員經(jīng)營業(yè)績考核辦法》《經(jīng)理層成員薪酬兌現(xiàn)管理辦法》等辦法制定。

(4)人力資源規(guī)劃。結(jié)合集團公司十四五發(fā)展規(guī)劃制定符合公司發(fā)展的人力資源規(guī)劃。

第二、結(jié)合集團實際深化改革主要事項

(1)職位體系。包括但不限于職位價值評估報告、職位序列劃分表、職級調(diào)整管理辦法等。

(2)決策體系。人力資源決策權(quán)限劃分表、人力資源分級管理辦法等。

(3)薪酬體系。二級公司分層分崗薪酬策略、集團公司高管副職人員薪酬管理辦法、二級公司負責(zé)人薪酬管理辦法等。

(4)績效管理。指導(dǎo)完善現(xiàn)有績效考核系列辦法，指導(dǎo)完成集團公司高管副職績效考核管理辦法的制定，指導(dǎo)完成集團公司總部及重點二級公司相關(guān)崗位考核指標(biāo)庫的建立。

另外，結(jié)合上述二方面各二級公司（主要是交投公司、建工集團、交規(guī)院等）的需求通過指導(dǎo)或帶路的方式解決，亦可根據(jù)需求進行咨詢事項的拓展。

具體成果詳見第五章采購需求《青海省交通控股集團有限公司人力資源體系優(yōu)化（“三項制度”改革）項目成果明細表》。

2.2服務(wù)期限：自本協(xié)議簽訂之日起120日歷天。

2.3服務(wù)地點：青海省境內(nèi)。

2.4質(zhì)量要求：現(xiàn)場調(diào)研診斷、研究分析、經(jīng)甲方驗收合格的項目成果。

3.供應(yīng)商資格要求

3.1供應(yīng)商應(yīng)依法設(shè)立且滿足如下要求：

（1）資質(zhì)要求：供應(yīng)商在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的能力，具有有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書。

（2）財務(wù)要求：/

（3）業(yè)績要求：近3年（2019年5月1日至投標(biāo)截止時間）獨立承擔(dān)至少1項央企或省屬國企集團總部相關(guān)人力資源類咨詢業(yè)務(wù)（業(yè)績證明材料：中標(biāo)通知書復(fù)印件或合同復(fù)印件或業(yè)主提供的證明材料）。

（4）信譽要求：供應(yīng)商在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中未被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單、在“信用中國”或“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”網(wǎng)站中未被列入失信被執(zhí)行人名單。

（5）人員要求：項目負責(zé)人1人具有5年工作經(jīng)驗，并在類似項目中擔(dān)任過項目負責(zé)人。

（證明材料：中標(biāo)通知書復(fù)印件或合同復(fù)印件或業(yè)主提供的證明材料所提供的證明材料需體現(xiàn)項目負責(zé)人姓名。)

3.2供應(yīng)商不得存在下列情形之一：

（1）處于被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷執(zhí)照、暫扣或者吊銷許可證、吊銷資質(zhì)證書狀態(tài)；

（2）進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形。

3.3本次采購不接受聯(lián)合體。

3.4與采購人存在利害關(guān)系可能影響采購公正性的單位，不得參與投標(biāo)。單位負責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時參加本項目投標(biāo)，否則，相關(guān)投標(biāo)均無效。

4.采購文件的獲取

4.1有意參加詢比采購活動的單位，請于2022年6月7日-2022年6月10日，上午9時00分至12時00分，下午15時00分至17時00分（北京時間，下同）；有意參加詢比采購活動的單位請將采購文件費匯入以下賬戶，并將單位介紹信和經(jīng)辦人身份證及采購文件購買繳費證明掃描后發(fā)送至電子郵箱（qhsjkjt_sldzbgs@163.com）；采購代理機構(gòu)收到郵件后將PDF版電子詢比文件發(fā)至供應(yīng)商郵箱，在郵件中須標(biāo)明項目編號、項目名稱、聯(lián)系人及聯(lián)系方式，并聯(lián)系代理機構(gòu)工作人員進行確認。

代理機構(gòu)工作人員確認電話：0971-4562129

賬戶名稱：青海省路達交通建設(shè)招標(biāo)有限公司

銀    行：青海銀行五四大街支行

銀行賬號：400059844912011

4.2采購文件500元/標(biāo)包，售后不退。

5.響應(yīng)文件的遞交

5.1響應(yīng)文件遞交的截止時間為2022年6月15日上午10時00分，地點為：青海省西寧市城北區(qū)朝陽西路23號6號樓6305室。

疫情期間若供應(yīng)商以郵寄方式遞交文件的，務(wù)必于2022年6月15日上午9時30分前將響應(yīng)文件郵寄至青海省路達交通建設(shè)招標(biāo)有限公司（地址：青海省西寧市朝陽西路23號6號樓6108室，收件人：鄭偉，收件人聯(lián)系方式：0971-4562123/13195764822）并注明郵寄標(biāo)志、地點、時間、聯(lián)系方式等。供應(yīng)商應(yīng)充分考慮響應(yīng)文件郵寄過程中的一切不確定因素（郵寄過程中造成響應(yīng)文件的丟失、損壞、未在遞交截止時間寄到文件等），確保郵寄送達的響應(yīng)文件密封完好，郵寄過程中造成一切不良后果、郵寄費用均由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

5.2逾期送達的、未送達指定地點的或未密封的響應(yīng)文件，采購人將拒絕接收。

6.響應(yīng)文件開啟時間和地點

響應(yīng)文件開啟在響應(yīng)文件遞交截止時間的同一時間進行，地點為響應(yīng)文件遞交地點。邀請所有供應(yīng)商的法定代表人（單位負責(zé)人）或其授權(quán)的代理人參加開啟會議，供應(yīng)商未派代表參加開啟會議的，視為默認開啟結(jié)果。

7.發(fā)布公告的媒介

本詢比采購公告在青海省交通控股集團網(wǎng)發(fā)布。

8.評審方法

本次詢比采購采用綜合評分法。

9.聯(lián)系方式

招 標(biāo) 人：青海省交通控股集團有限公司

地    址：青海省西寧市海西西路49號

郵政編碼：810003

聯(lián) 系 人：王先生

電    話：0971-3562013

傳    真：/

采購代理機構(gòu)：青海省路達交通建設(shè)招標(biāo)有限公司

地  址：青海省西寧市城北區(qū)朝陽西路23號

郵  編：810003

聯(lián)系人：鄭偉

電  話：0971-4562123

傳  真：/

郵  箱：qhsjkjt_sldzbgs@163.com

2022年6月6日