現(xiàn)行憲法四十歲了
12月4日是現(xiàn)行憲法公布實(shí)施40周年。
“堅(jiān)持依法治國(guó)首先要堅(jiān)持依憲治國(guó),堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政,堅(jiān)持憲法確定的中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)地位不動(dòng)搖,堅(jiān)持憲法確定的人民民主專政的國(guó)體和人民代表大會(huì)制度的政體不動(dòng)搖?!绷?xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中重申了憲法作為執(zhí)政之基、治國(guó)之本的重要地位。
時(shí)間的指針撥回到40年前。為適應(yīng)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期的需要,經(jīng)過反復(fù)醞釀、數(shù)易其稿,1982年12月4日,五屆全國(guó)人大五次會(huì)議通過了《中華人民共和國(guó)憲法》,“八二憲法”由此誕生,也就是我國(guó)現(xiàn)行憲法。自此以后,這部憲法作為國(guó)家根本法,以其至上的法治地位和強(qiáng)大的法治力量,確立了中國(guó)特色社會(huì)主義道路,統(tǒng)領(lǐng)我國(guó)整個(gè)法律體系不斷向前發(fā)展。
一部憲法的誕生,不僅奠定了國(guó)家治理的基本框架,而且彰顯了法治的起點(diǎn)和初心。我國(guó)現(xiàn)行憲法凝聚了全體人民意志和社會(huì)最大共識(shí),明確了“中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)”“一切權(quán)力屬于人民”“法律面前人人平等”等重要憲法原則,是中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)進(jìn)程中的一座里程碑。40年來,現(xiàn)行憲法與我國(guó)的改革開放進(jìn)程相伴而行,有力維護(hù)了國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定,對(duì)我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)生活產(chǎn)生了極為深刻的影響。
現(xiàn)行憲法的一個(gè)寶貴品格,就是與時(shí)俱進(jìn)。在40年的實(shí)踐中,現(xiàn)行憲法不斷吸收黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造的偉大成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)我國(guó)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐和發(fā)展,在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,全國(guó)人大分別于1988年、1993年、1999年、2004年和2018年,先后五次對(duì)現(xiàn)行憲法的個(gè)別條款和部分內(nèi)容作出必要的修正。五次憲法修改,是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民進(jìn)行改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)總結(jié),體現(xiàn)和反映了中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論、制度、文化的發(fā)展成果。
追尋現(xiàn)行憲法與時(shí)代同行的腳步,可以看到一條清晰的脈絡(luò),那就是我國(guó)憲法作為治國(guó)安邦的總章程,在保持根本性、權(quán)威性、穩(wěn)定性的同時(shí),根據(jù)建設(shè)、改革和發(fā)展的需要,不斷適應(yīng)新形勢(shì)、吸納新經(jīng)驗(yàn)、確認(rèn)新成果、作出新規(guī)范。通過憲法修改,我國(guó)憲法在中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐中緊跟時(shí)代步伐,不斷與時(shí)俱進(jìn)、完善發(fā)展。今天的憲法,已更加成熟穩(wěn)健。
習(xí)近平總書記在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會(huì)上強(qiáng)調(diào),憲法的根基在于人民發(fā)自內(nèi)心的擁護(hù),憲法的偉力在于人民出自真誠(chéng)的信仰?!拔倚模褐矣谥腥A人民共和國(guó)憲法,維護(hù)憲法權(quán)威……”自2018年起,根據(jù)憲法規(guī)定,國(guó)家工作人員就職時(shí)應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定公開進(jìn)行憲法宣誓。向憲法宣誓,不僅是一個(gè)莊嚴(yán)的儀式,也是彰顯憲法權(quán)威的重要方式,更是一次生動(dòng)的憲法教育。目的在于使國(guó)家工作人員時(shí)刻牢記自己是受人民的委托履職,必須以憲法為根本活動(dòng)準(zhǔn)則,樹立憲法信仰,恪守憲法原則,弘揚(yáng)憲法精神,履行憲法使命。
憲法的生命在于實(shí)施,憲法的權(quán)威也在于實(shí)施。近年來,我們通過設(shè)立國(guó)家憲法日,完善國(guó)旗法、國(guó)徽法、國(guó)歌法等國(guó)家標(biāo)志法律制度,實(shí)施憲法規(guī)定的特赦制度,推進(jìn)合憲性審查工作等舉措,不斷強(qiáng)化憲法的實(shí)施,有力維護(hù)了憲法權(quán)威。黨的二十大報(bào)告專門強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督,健全保證憲法全面實(shí)施的制度體系,更好發(fā)揮憲法在治國(guó)理政中的重要作用,維護(hù)憲法權(quán)威”,這要求我們以更強(qiáng)的信心、更大的決心、更深的力度推動(dòng)憲法的實(shí)施,讓憲法精神“活”起來。
現(xiàn)行憲法凝結(jié)了黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn),承載了14億多中國(guó)人民實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的夢(mèng)想。這部經(jīng)受住時(shí)間和實(shí)踐考驗(yàn)的憲法,在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程上,必將發(fā)揮更加顯著的制度優(yōu)勢(shì)、展現(xiàn)更為蓬勃的生命力。
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